今天上午9时，全国政协十一届三次会议在梅地亚新闻中心多功能厅举行主题为“政协委员谈推进政治协商”的集体采访。集体采访由政协新闻组副组长、《中国政协》杂志社社长刘春声主持，周国富、傅克诚、朱振中、王聪深出席并回答问题。

主持人刘春声:女士们、先生们，政协大会的第四次集体采访现在开始。咱们这次采访的主题是政协委员谈推进政治协商。我首先向大家介绍接受采访的四位嘉宾:全国政协委员、浙江省政协周国富主席，全国政协委员、江西省政协傅克诚主席，全国政协委员、广州市政协朱振中主席，福州市政协王聪深副主席。大家知道，人民政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现，是党和国家实行科学决策的重要环节，是人民政协履行职能之一。近年来，咱们各地认真贯彻中共中央关于加强人民政协工作的意见，不断推进民主政治建设，不断推进在决策之前和决策过程中进行的政治协商，有些新经验，有些新成果。在座四位嘉宾都是很有经验和体会的，相信这次采访活动会使大家有所收获。现在开始提问，提问之前请大家先通报一下你所在的机构名称。

新华社记者:我有两个问题。第一个问题请问朱主席，我们知道，现在政协大会是越来越开放了，我们在大会上可以听到各种各样的声音，甚至争论、讨论的声音，请问朱主席怎么看的。还有一个问题请问江西政协的傅主席，我们知去年底国务院将鄱阳湖生态经济区上升为国家战略，想请问一下政协在推进生态经济区建设方面做了哪些工作，在下一步进一步建设方面还将做哪些工作？

朱振中:感谢这位记者首先向我提出问题，刚才这位记者提出的，我们政协会议现在更加开放，甚至出现一些争论的问题，我认为这是很正常的，也是很好的，这表现为我们社会主义民主政治逐步推进的一个具体表现。

傅克诚:感谢这位记者问到我们鄱阳湖上升为国家经济区建设的国家层面，我们政协做了哪些工作。我们政协围绕鄱阳湖特别是围绕鄱阳湖的环境保护和源头治理方面做了调查研究，并且和省委、省政府进行了政治协商，我们专门安排了一名副主席来带队，组织了八个调研组，对我们围绕鄱阳湖的上游有五条河流，叫做赣江、信江、饶河、修河、抚河，这五条河的源头治理问题进行了调研。

在调研的基础上，我们提出了30条解决鄱阳湖源头治理的问题，这些问题得到了省委、省政府的高度重视。我们在常委会的专题协商上，省委副书记、省长亲自到会，听取委员和常委的意见，听取意见以后，省委书记苏荣同志对我们提出的建议案做了重要批示，省长吴新雄同志专门召开了有关部门对政协提案进行研究，在这个基础上，根据政协的调研提案，通过政治协商，省政府出台了关于治理鄱阳湖源头污染的问题，出台了一个文件。我们不仅是为了保护鄱阳湖一潭清水做了调查研究，而且为鄱阳湖上升为生态经济区成为国家层面我们组织了高峰论坛，而且做了很多调查研究和跟踪问效的工作。谢谢。

中央电视台记者:我想问一下，因为政协在参政议政方面发挥了很重要的作用，对于如何发挥各个不同界别之间，调动他们的积极性，都有什么行之有效的方法，有什么保障没有，请傅委员回答。

傅克诚:谢谢这位记者的提问。人民政协是由各个界别组成的，这是人民政协一个显著的特色，如何充分发挥界别作用，这是我们一直在政治协商过程当中积极探索的一个重大问题。我们最近这几年，围绕发挥界别作用，建立几项制度，做了一些工作。

第一项制度，就是我们建立了各专委会联席有关界别的制度，由专委会一名副主任联系有关界别，负责界别的工作，这是一项制度。第二项制度，就是明确建立一个各界别的召集人制度，每个界别要有一个人出头，来召集界别活动，组织界别的活动。

第三项制度，就是我们还有一个例会制度，就是在每年年度的全委会期间，安排一定时间，作为界别活动时间。这个时间，每个界别都要总结一年来工作情况，研究部署下一年界别的活动内容和活动方式。同时，在这次活动期间，要推荐界别的召集人，界别召集人是一年一推荐，一年一确立，这是第三项制度。第四项是明确任务，对于各个界别，主席会议对他们提出明确要求，要求各个界别能够围绕界别的情况，搞专题调研，搞专题提案，撰写调研报告，撰写大会发言。

我们2009年这一年的实践下来，就大会发言，由界别名义出现的有70多份，界别的提案116份，所以从实践当中我们感到，在政治协商的过程当中，充分发挥界别作用，是非常重要的。谢谢。

中央电视台记者:大家如何保证提案的质量，让它落到实处，而不只是口头上的灵光一现，谢谢。

周国富:政协的提案是政协责任的很重要的基础。我们大会的时候，提出提案，这是一个方面，在平常的时候，委员在这个界别，在其他的群体一年里面都可以提出提案。作为政协责任来讲，提高提案的质量，始终是我们追求的目标。

我们省为了把提案质量搞好，第一，委员要知情明政，党委政府这段时间在干什么，我们的省情，我们的重点，先要告诉委员。第二，我们的提案委员会可以想委员们发布一些提案重点在哪些方面，去调研，去考虑，去发布一种导向型的信息。

第三，搞好提案，委员也好、界别也好，要经过深入调查研究，经过慎重地分析，掌握真正的情况，来提出提案。提案提了以后，还要很好地去办理，办理也是处理好提案的很重要的关键，办理当中，我们省每年要搞出十个重点提案，这是我们政协的主席副主席，省政府省长、副省长来领办，我们督办，把重点提案办好。去年我们中国共产党的界别，出了一个提案，省委常务书记领办，办下来的效果也是不错的。在办理提案当中，我们不断地去总结，不断地去评议提案办理部门的经验和不足，整个过程促使提案质量的提高。当然，我们还要不断地探索，不断地努力。

朱振中:我再补充一下，讲讲我们广州，还建立了提案的督办制度，特别是重点提案的督办制度。第一个，由市委书记、市长督办重点提案，督办重点提案的确定，一个途径就是由我们市政协提供一些重点提案，由他来确定。再一个，根据他平时工作掌握的情况，需要解决的突出问题，在这些重点提案当中来确定，他亲自督办的提案，这是最高层次的市长、市委书记督办重点提案。

第二个层次，我们主席会议督办重点提案，每年我们都从几百个提案当中，从民主党派，从一些有反映突出问题的提案当中，确定为重点提案，由我们的主席会议成员来督办这些提案。再有，专委会督办重点提案，就是各个专委会从职能的分工，各自联系的领域，确定一些当前带普遍性、倾向性、亟待解决的问题。还有就是联合督办提案，若干个专委会联合起来督办一个提案，那么在督办提案过程当中，就有面对面的沟通，有调查研究，然后提出一些建议，提出一些解决的办法，最后还有反馈。由于有这样一个比较有效的监督制度，督办制度，所以提案的质量和效果都是一年比一年好。

香港新报记者:有一个问题请问朱主席，上次您的发言有了很大的掌声，网民也有很大的反响，我想问一下，是不是讲真话这么难？为什么引起这么大的反响？您是不是说出了很多人的心声？第二个，张维庆委员也说了官场讲真话越来越难之后，我知道您可能快到达退休年龄了，是不是这种真话只有退休官员或者即将退休的官员才能讲出来？谢谢。

朱振中:这个记者提的问题，我本来认为不属于今天这个主题，但是为了表示对你的尊重，我就简要地回答你这个问题。我提出这个大会发言，讲到不正之风，我个人认为，在工作实践当中也好，在调查也好，就不是个别人的问题，是在一些地方，一些单位，有一定的普遍性，这是很不正常的、很不好的一种作风，是跟我们的党的实事求是作风背道而驰的，这实际上是没有树立起一种科学发展观和正确的政绩观的体现。是不是代表了大家的心声，我看从掌声也说明一点问题。

至于你提出的第二个问题，我快退休了，是不是到退休前，而且到退休的时候，才特别敢讲话，我倒觉得不一定是这样。我觉得，我应该履行一个政协委员的职责，我们政协委员就是要敢于反映真实的情况，讲真话，办实事，这样才能够不辜负人民对我们的重托。谢谢。

广东南方电视台记者:我的问题也是想提给朱主席的，您的大会发言引起了非常多的媒体包括网民还有老百姓的关注，我想问一下，到现在已经两天了，您收到了一些什么样的反馈？其中有没有一些压力？另外，我们对广东和广州的情况比较熟悉，我知道去年广州市政协首推了政治协商规程，就是市委和市政府作出重大决策的时候要先进行政治协商，效果怎么样？您来到全国政协有没有想过把这个做法推广到全国？谢谢。

朱振中:谢谢。这两天从会议一结束，我的手机就接到很多信息，普遍都说好，说出了大家的心声，爽快，甚至有一条说，可能你这个发言是这次“两会”最牛的发言了，大概是这么一种情况吧。我自己倒觉得没有什么压力，因为我们现在的民主气氛越来越浓，大家都欢迎各种意见提出来，能够通过大家的交流，逐步形成共识，我看这是政治民主的进步，所以我认为，这种氛围很好。