2000-2010年——新千年的首个十年。

十年两会，在固定的程序中显现渐变，在新老交替的过程中显现传承。观察本世纪前十年中国之变迁时，"两会"无疑是最好的窗口，每年三月都成为一个标准的中国时刻，世界越来越关注这个国家的每一个细微变化，以及由此可能带来的长远影响。

人:总把新桃换旧符

5000人，这是每年"两会"上出现在庙堂之上的代表与委员总数。正是这些人构成了中国前进的主导团队，人大代表们决策国家的大政方针，政协委员们则提供意见与、参与监督。

在过去的十年中，变化最大的正是这个团队。

专职常委让充分专业的议事成为可能

2003年3月15日新当选的159名十届全国人大常委会委员名单中，出现了10名"专职常委"。他们的出现意味着新中国成立以来首批专职人大常委诞生。这10名专职常委在接下来的任期内专门从事人大的立法、监督以及法律解释工作，而不再只是参加每年一度的人大会议或每年几度的常委会。此名单一经公布，人们几乎众口一词地把该举措视作是人民代表由兼职向专职过渡的一个转折点，甚至一度让全国范围内实现人大代表专职化变得有期可待。

此举打破了"中国人大常委终身制"，被视为中国人大制度改革的大亮点和中国政治文明建设的重要体现，曾引起国内外政情分析家高度关注。据有关人士分析，根据十七大报告提出的"加强人大常委会制度建设，优化组成人员知识结构和年龄结构"的布局，全国人大常委专职化或将成为人大制度改革的突破口。

最顺利的权力交接

最重要的人事变动则出现在2003年，这一年的人代会会期长达13天半，在两周的时间里，人大代表们审议了18项议程，其中一项就是要选出新的国家领导人。结果众所周知，胡锦涛当选国家主席，温家宝出任新一届国务院总理，中国的领导者顺利完成了新老交替。

更为引人注目的是，第三代领导集体除了预期留任的胡锦涛外，江泽民、朱镕基、李鹏、李瑞环、尉健行和李岚清一同下台鞠躬。自此，中国的三代领导集体而又平静的光荣引退。

无论如何，2003年人大会议中具有历史意义的新老权力交接无疑是成功顺利的，此举标志着中国权力核心正在逐步走向成熟，这也必将为未来的制度化建设以及权力交接产生积极深远的影响。更重要的是，高层权力交接并没有令人们觉得无法预测。对于外界来说，关心中国未来的重大政策和路线方针，或许会比关心由哪个人来接替领导岗位更有意义。

“剥削阶级”的正名之路

政协委员们的变化则从名称开始。十年中最重要的变化，莫过于政协章程的两次修改，而2004年的修改更是至为重要，在22项修改内容中，最引人瞩目的是"剥削阶级"从政协章程里消失了，取而代之的是"社会主义事业的建设者"。《中国民营经济科技月刊》直截了当的评论说:为当今的"剥削阶级"正名。尹明善，重庆的政协委员，在接受记者采访时不禁说，"我们终于不再感觉是另类群体了。"

此前，一种更委婉的称呼是"非公经济人士"，据公开资料显示，非公有制经济代表人士在九届全国政协中仅有40 多位。到2003年两会时，则有100多名非公经济的代表人士当选全国政协委员，而当选为全国人大代表的有133 名。到了2009年，政协委员、全国工商联副主席张元龙觉得"非公经济"称谓已经不合时宜，建议以后不用了，他认为"民营经济"这个词就挺好的。