据《中国经济时报》报道，全国“两会”将在3月初举行。今年“两会”上，最为关注的经济热点会是什么？按照网上投票，反腐倡廉、社会保障、收入分配、遏制高房价等是网民投票率最高的几大项。中国社会科学院金融研究所研究员易宪容昨日表示，调整收入分配关系、遏制高房价可能成为“两会”上最为重要的两大热点问题。

调整收入分配:收入差距大降低消费欲

如何保证2010年的经济稳定增长，应该说是今年政府工作报告的重心。其开出的药方应该是保证宏观经济政策的稳定性与持续性，调整失衡的经济结构，加快经济发展方式转变。比如说，减少对投资与出口的依赖，促进国内居民消费增长。而要实现以居民消费为主导的经济增长，就得让居民有消费能力，就得增加居民的可支配收入。

就目前的情况来看，国内绝大多数居民不是没有意愿消费，是他们的收入水平过低而没有能力消费。国内绝大多数居民收入水平过低，最为重要的原因是当前的收入分配差距过大，许多收入分配政策不合理。

“要解决这些问题，就得从根本上提高劳动者在收入分配中的比重，就得弱化权力在要素市场的支配关系，就得减少政府对经济生活的干预，通过公共决策减小既得利益制度化的几率等。当然，加快中国城市化的进程也是调整居民收入分配关系的重要政策，其在今年‘两会’上或将成为主要经济热点问题。”易宪容说。

易宪容进一步指出，农村居民消费水平低，最根本的问题就在于农村居民在整个收入分配体系中所占有财富过少，他们无法分享到经济改革的成果。因此，只有改革当前造成城乡二元分化的诸多不合理因素比如户籍制度，才能改变当前城乡不合理的利益分配关系，增加农民收入及促进农民消费快速增长。所以，放宽中小城市户籍限制推动城镇化，是当前这种改革最为重要的方面，它也将成为“两会”的热点议题。

遏制高房价:不少地方泡沫被吹大

“遏制高房价”也是中国经济增长方式转变的重要方面。2009年国内房地产市场出现所谓的空前繁荣，但是这种繁荣是建立在个人按揭贷款比2008年增长4倍多的基础上的，从而也就使得国内房地产市场由年初以消费为主导的市场转化为以投资为主导的市场，不少地方房地产泡沫被吹大。

“比如，中国沿海一线城市房地产泡沫不仅可用理论指标证明，也可用每一个城市居民基本常识来证明。比如北京、上海、深圳、广州、海南等地房价上涨一倍以上。而当房地产泡沫吹得巨大时，居民住房消费也就自然被严重挤出。因为，在住房既可消费又可投资的情况下，政府的职能部门及地方政府在落实中央对住房消费的政策时，可各取所需，根据其不同的需要出台不同的政策，从而使得住房市场越来越混乱，投资性的购买越来越成为主导。”

易宪容称，国家统计数据把住房当作投资品，不仅可以让投资者进行住房市场炒作及把房价推高有了合法依据，而且房价上涨甚至于飙升也不会影响CPI。因为，如果影响CPI，房价快速上涨，也会造成CPI快速飙升，从而促使央行通过利率上调的方式来控制物价，增加融资成本，住房投资者减少。但住房是投资品，房价上涨不对CPI构成影响，央行可以保持低利率，投资者可以利用政府优惠条件任意炒作住房。在这种情况下，要把住房作为消费几乎不可能。也就是说，在高房价下，必然会导致居民住房消费被全面挤出，这不仅使得政府的民生经济成为一句空话，也严重阻碍了经济增长方式的转变，威胁着中国经济及金融体系的安全。