全国人大代表林繁:建议加大对少数民族地区农村公共事业的投入

新华网北京3月12日电（记者 刘晓莉）农村公共事业是社会主义新农村建设的重要内容。全国人大代表、广西人大常委会民族委员会副主任林繁指出，由于少数民族地区自然条件较差，基础设施落后，尽管国家下大力气扶持，至今尚未从根本上解决少数民族地区农村公共事业落后的现状。教育、文化、卫生、基础设施、社会保障、扶贫开发等问题仍是少数民族地区农村公共事业亟待加强的问题。

据介绍，当前我国西部少数民族地区农村公共事业发展存在教育支出比重偏低、农村文化建设投入不足、农村医疗卫生设施落后、农村饮用水环境差、农村道路建设任务艰巨、农村社会保障体系建设仍不完善等问题。

林繁建议加强对农村教育经费的投入和监管，制定财税、土地、投资、人才流动等优惠措施，发展慈善事业，支持和鼓励社会出资办学，解决农村教育投入不足。制定发展纲要与目标责任制，健全农村卫生服务体系，完善服务功能，设立农村医疗卫生发展基金，加快农村卫生的发展，解决农民基本医疗预防保健的需求。加强农村的环境治理，加大卫生保健知识宣传力度，引导农民树立“预防、早治”的科学卫生健康消费观念和健康的生活方式。

他建议，各级党委、政府要把文化设施建设纳入当地的总体建设规划中，建立和完善促进西部少数民族地区农村公共文化繁荣发展的政策、财政保障机制，推进城乡一体化帮扶计划。

他建议逐步建立灵活多样的养老保险制度，规范养老保险基金管理，扩大农村养老保险的筹资渠道，引导社会资金救助，鼓励农民改变观念按自愿原则，缴纳补充养老保险费和购买商业养老保险。同时依据存量适度调整、增量重点倾斜的原则，逐步扩大公共财政覆盖农村的范围。