3月7日，凤凰网、中国青年网联合对话国家预防腐败局副局长崔海容。崔海容说，我们今年的一项重要工作，就是依法推进行政权力规范运行。这个工作，主要是在权力有效运行过程中，首先进行确权、清权，厘清权力边界，最大限量地缩小权力的自由裁量度。

主持人：请问您，今年国家在预防腐败方面，有什么重大的决策？

崔海容：我们决策的要点在香港廉政公署的一本杂志上已经全部刊登了。我们今年的一项重要工作，就是依法推进行政权力规范运行。这个工作，主要是在权力有效运行过程中，首先进行确权、清权，厘清权力边界，最大限量地缩小权力的自由裁量度。这就为下一步的行政实体法的建设打下基础。接着，就是在确权、清权的基础上，也即权力边界理清之后，重点是对权力的运行程序要进行非常严密的设置。这里最大的一个方式是进行权力公开，推动权力公开运行，也就是总理所要求的“阳光下运行”。这是一个重点。政务公开工作在全国推开十几年了，工作深入还是比较大的。最后一个流程，就是要进行权力的绩效考核，年度绩效考核，最后问责。这是我们考虑的一个重点。

第二个方面，涉及到社会公民诚信体系建设。我们主要从两个方面做起，一个是基础性建设工作。现在社会上、媒体上，对财产申报和“裸官”讲得很多，但是基础性建设，比如讲我们的信用体系建设问题，也就是身份代码问题、金融实名制等等问题，都没有真正彻底地解决，也就给后续工作产生很大的漏洞。我们现在就在做（信用体系建设问题）这些基础性的工作。另一方面，也就想在社会公民信用体系如果建设起来以后，它可以有个反作用，监督我们政府的行政行为。

主持人：您认为官员财产申报是反腐的一个大趋势吗？很多人认为官员财产申报、透明化，可以抑制官员贪腐问题。

崔海容：肯定是个方向。在发育成熟的国家，这个做法有很多可值得借鉴的经验。任何一个国家，在经济高速发展的过程中，这个过程肯定是要有的。像美国19世纪的30年代、40年代，一直到20世纪的中期，这个问题也一直解决不好；香港廉政公署上世纪70年代，新加坡60年代，问题都跟我们现在一样。都有个过程。我想（官员财产申报、透明化）肯定是个方向，是要做的。

主持人：温家宝总理提到，让人民活得更有尊严，在今年的政府工作报告中，也多次提到“公平”这个词。很多人认为，如果面对一个不被限制的公权力，普通民众是很难有尊严的，他可能会受到这种权力的压迫。您觉得在反腐方面，我们怎么样来体现公平？然后就是怎么样让我们的人民活得更有尊严？

崔海容：我们现在所做的一切努力，都是为了这个目标来实现的。规范权力的运行和强行推动权力公开，按总理的要求建立“阳光型”政府，本身就是这个目标。最大的目的，还是我们提出来保证人民群众的参与权、知情权、表达权、监督权，这个目标就是我们总理提出来的，要建立法治型政府、服务型政府、廉洁型政府，现在提出来叫阳光政府，就按这个目标走。

记者：谢谢您。

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