记者采访中国(海南)改革发展研究院执行院长迟福林 鲁南 摄

在中国发展高层论坛上，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强再提积极稳妥地推进城镇化，挖掘其蕴涵的巨大内需潜力。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在接受采访时预测，未来十年是城镇化快速发展时期，每年增速能超过1%。

迟福林说，未来十年是城镇化快速发展时期，原来预计每年增速能达到1%，但他预计情况可能还要好一些，每年增速能保持在1.2%-1.5%,其中最重要是推动城乡化一体化，未来五年是最关键时期，如果在这方面有大的突破的话，会对中国城镇化建设起到巨大的拉动作用。

他指出，首先，推动城镇化应从放开中小城市户籍开始，再在放开大城市户籍，再到城乡公共服务均等化，这样推动城乡一体化就有了一个前提。

第二，要进行行政区划体制改革，目前各地为推动城镇化，发展城市群、试点省直管县，但相应的行政区划体制却与之不相适应。“有的县已经和市结合在一起，成为一个区了，有一些城市实力很强的小城市比如义乌，它完全可以发展为一个中等城市，城市群的发展受制于行政体制的障碍，很多东西融合不起来。”

第三，未来城镇化要合理布局，中西部处于快速发展阶段要特别注意这一点。他认为只要把这三件事情做好了，未来城镇化对经济的拉动效应不下于四个点，将是未来十年中国经济可持续增长的主要贡献者。

他最后指出，在推进城镇化的过程中，要把政府主导和市场主导、中小城市发展和大城市发展、城市发展和农村发展结合起来。“原来是以行政力量主导，很多地方搞城市群，但经济没发展不能形成配套，因此必然发展不起来，现在需要体制上来进行改变。”（记者 李雨思）