“北大五学者”之沈岿、王锡锌、钱明星谈《拆迁条例》的修改

[pdd]：嘉宾：《拆迁条例》和《物权法》哪个大？为什么经全国人大制定的法律没有行政机关制定的条例管用？

[王锡锌]：毫无疑问《拆迁条例》和《物权法》比起来，当然是《物权法》更大。但是在现实中的确我们可以看到，公民手拿《物权法》抵挡不住拆迁人“依法拆迁”的铲车，原因何在？我认为一方面这是由于《物权法》的规定，仅仅是提供了对财产权保护的基本的原则，原则虽然重要，但过于抽象和空洞。因此，如果没有关于物权保护的具体的可操作的法律规定，法律所规定的权利就很难落地。另一方面政府拆迁部门在拆迁问题上往往更习惯于、更倾向于适用《拆迁条例》的规定，因为《拆迁条例》更加具体，操作起来对他们更加便利。

再者，《拆迁条例》和《物权法》存在一些抵触，虽然我们都知道《物权法》大于《拆迁条例》，但碰到这些抵触的情形，到底应该怎么办？我们缺乏一种有效的违宪审查的程序和操作机制，所以即便在形式上两者有抵触，也很难及时的对《拆迁条例》通过审查来加以废止或改进。