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中国联手湄公河流域国家严打跨国儿童拐卖
2009年11月06日 20:10新华网 】 【打印共有评论0

新华网北京11月6日电(记者 马桂花)云南省勐腊县公安局禁毒大队联络官赵显明至今仍清晰地记得那个特别的周六。

今年7月25日中午,通晓老挝语的赵显明接到老挝北部丰沙里省公安厅副厅长的电话,要他想法拦截从老挝开往勐腊的国际班车。

“电话里说一位老挝妇女涉嫌拐卖两名少女,并试图绕过边境检查站将其带入中国境内。”

这两个表姐妹年仅14、15岁,身上没有任何身份证件,当那位嫁给中国人的老挝妇女哄骗说要带她们去本省邻县一餐馆打工时,两人兴奋至极,丝毫没想到她们的目的地会是中国。

赵显明说:“幸亏老挝方面通知及时,两名毫无戒备的老挝女孩在中国边境被截下,当天就被正式移交给老方。”他认为,打击跨境拐卖,情报信息最为重要,如果能迅速获得信息,便能高效实施解救,将成本降至最小。

勐腊是云南省最南端的一个边境县,与老挝北部三省山水相连,边境线长达677.8公里。其东部和南部与老挝接壤,西边与缅甸隔江相望,陆路国境线上有大小通道46处,边民互市点14个,有5条公路直通老、缅边境,是通向东南亚的通道。

中老边界不少少数民族都同宗同源,有相同的传统习俗和语言。近年来,边境两边经济水平的差异引发越来越多的跨境流动,跨国拐卖也随之产生。而男女比例的失衡也成为中老跨境拐卖不可忽略的一个因素。

赵显明在勐腊县公安局工作的10年里,共参与解救10多名被拐卖的老挝受害人。他说:“多数被拐卖的都是老挝北部贫困山区的女孩,人贩子以介绍打工等为由,诱骗过境。”

“随着中国经济的外向发展,中国企业和人员也进入老挝。老挝位于‘金三角’一隅,为打击跨境贩毒,中国政府近年来鼓励中国企业在老挝帮助当地农民从事替代种植。于是乎,针对劳务人员的婚介服务也应运而生,有的不惜涉足拐卖儿童妇女。”赵显明说。

勐腊县公安局局长王伟10月中旬在勐腊举办的中老两国跨国打拐会议上说,2000年以来,共接到老挝有关31人被拐卖的报案,中方从河南、湖南、山西、山东等地解救了19人。

老挝国家反拐指导委员会主任康汉·英鹏泰温在此次会议发言中说:“也许老挝只是拐卖人口的起点或过境地,目前老中跨国拐卖还不太严重,但拐卖现象已直接影响到社会治安,引起老挝政府的高度重视,需要多边、双边合作共同予以解决。”

中老边境打拐联合会议期间,双方官员还共同为在勐腊县国家一级口岸磨憨设立的打拐联络官办公室揭牌。办公室距离中老两国界碑约100米,它的设立有助于两国警方互通有关拐卖的情报信息、调查取证、抓捕移交疑犯及解救遣返等工作。

与中缅、中越边境发生的跨国拐卖相比,中老边境的妇女儿童拐卖到目前为止并不严重。然而,云南省公安厅刑侦总队副总队长杭林涛认为,随着去年昆明至曼谷公路的开通,由中国经老挝通往泰国等东南亚国家的往返货流、人流必将巨幅增加,由此带来的跨国拐卖势头也不容忽视。

今年2月联合国毒品与犯罪问题办公室发布的《全球人口拐卖报告》称:拐卖受害者中儿童占20%,在湄公河(中国境内称“澜沧江”)区域一些地区,儿童拐卖成为所有拐卖的主流,而性剥削和强迫劳动已成为人口拐卖中最为常见的形式。

联合国儿童基金会(简称“儿基会”)在8月公布的最新报告《东南亚儿童拐卖》中警告,尽管东南亚地区在打击儿童拐卖方面取得了一定成绩和总体进步,但儿童拐卖势头仍未减弱。

报告认为,贫困并非导致拐卖的直接原因。对廉价劳力、与儿童的性行为、非法收养以及女性配偶的需求等因素都成为拐卖现象的诱因。

近年来,儿童拐卖在中国国内已呈扩大趋势,几乎涉及大多省区。据公安部网站消息,自今年4月9日公安机关开展“打拐”专项行动以来,半年时间内已在全国破获1717起拐卖儿童案件,解救被拐儿童2008人。而跨境拐卖虽然并不成规模,数量却也在逐年增加。

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作者: 马桂花   编辑: 马翠
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