6 换乘要走二里地

——放权基层部门改善公交换乘

镜头: “火车站挺漂亮，就是出站坐公交车、打出租车都不方便。”从铁路烟台新站北出口出来的李女士提着3个大包走了500米，仍没找到公交站点。站前道路上车流、人流十分密集，不仅拥堵严重，而且十分危险。

无论是位于市郊的上海虹桥机场，还是位于市中心的铁路北京西站、北京西直门地铁站等大型枢纽，常常是交通拥堵的节点。究其原因，主要是“零换乘”公交线路的缺失。许多旅客出站后不愿意负重远行，出租车、黑车、社会车辆便在枢纽周边扎堆载客，最终造成交通拥堵。

专家点评:城市交通拥堵问题的解决依赖标本兼治。治本就是要立足长远，优先发展公共交通运输，并用价格杠杆调节人们对私车出行的依赖。

“公交系统不完善，服务水平不高，势必加强人们出行对小轿车的依赖，从而加重交通拥堵。其实，只要将周边地面公交车站的位置稍作调整，就可以改善换乘条件。市一级的部门可能无法周详到一个车站的挪移，这需要调动更基层的行政部门，”赵杰介绍，目前上海在推进各区交通部门来改善配套设施，效果不错，“越基层的部门，越容易体察到百姓出行的不便，市一级主管部门不妨放权到基层，这样可以大大提高改善交通配套设施的效率。”

7 路标指代不清晰

——重视细节管理

镜头:到上海出差的何宗渝乘坐出租车去浦东新区松林路的通茂大酒店。谁知车子驶出松林路也不见饭店，只有一个住宅小区横亘其间。原来绕过小区，还有松林路的另一段。“按路标寻找根本行不通的，不知道这些路标都有什么用！”连出租车司机也跟着抱怨。

一条路几个路标，几条路一个路标，无论是行人还是司机，越来越多的人抱怨看着路标找不到路。道路标识管理属于交通精细化管理的一部分，虽然仅仅是交通基础设施的配套建设，却关系到道路通行效率的提升。

专家点评:“道路建设一般建成后几十年内无法改建，而像路标这样的交通配套设施，要根据道路周边城市功能区的车流人流特点随时调整。”赵杰说，城市发展与道路建设是一个相互适应的过程，交通建设往往跟不上城市建设的速度，那么就需要不断的调整细节，“现在城市建设的速度越来越快，调整路标这样的细节就会越频繁。但这些小细节却越关系到百姓出行的便捷。”