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广州官方回应格力起诉:评审专家不公开有利于公正招标
2009年11月05日 02:13新快报 】 【打印共有评论0

广州市政府采购中心回应本报报道——

“格力告市财政局”追踪

新快报讯 (记者 黄琼)格力低价投标落选而怒告广州市财政局案持续引发全城热议,昨日本报报道了不少网友因此质疑政府采购不透明、招标有黑幕,要求政府采购中心公开评审专家名单等。

昨日,新快报记者就此事采访了市政府采购中心有关负责人,其表示不公开评审专家符合相关法律规定,而这也是出于希望招标公正独立、不受干扰的考虑。

曾公开评审专家但被叫停

记者昨日致电广州市政府采购中心,一名主任向记者介绍,政府采购中心虽然人事上归市政府办公厅管,但在业务上由市财政局进行管理。而政府采购评审专家库恰恰就是由市财政局进行管理,这就相当于考试的题库,每次进行政府采购招标时,从中随机抽选数名专家来担当评审。至于专家库里专家的身份以及具体数量,政府采购中心并不知情。

对于不公开评审专家的质疑,该主任表示,评审专家的确是不向社会公开的。根据政府采购法的规定,对于评审专家可以公开也可以不公开,并没有硬性规定。而在此前,广州市政府采购中心曾经一度公开过评审专家身份,但后来发现“有隐患”,后根据上级单位要求,不再对评审专家身份进行公开。

“公开专家身份会带来干扰”

据其分析,专家库里的评审专家相对固定,一旦公开专家身份,就给一些项目供应商提供日常往来的信息源,带来不必要的干扰。尽管每次都是随机抽取专家进行评审,但即便是中标结果公开后才公开专家身份,供应商也能根据多次中标的公开情况,多多少少地收集全评审专家的身份,日后“集中攻关、全面打通”也不是不可能。

至于格力质疑政府采购中心花政府的钱采购,却未能保持相对独立性,而让采购人在其中话事,该主任表示,采购人只是评委之一,并无决定性的作用,同时评审全程录音录像,哪位评委有质疑,哪位评委有赞同,都一目了然。

“格力落选系因参数不响应”

对于格力指控“价高者得”并声称自己曾经一度以为中标,该主任表示,这只是格力公司的误解。

该主任说,当时政府采购中心只是通知其提供相关资料,核实与原件是否一致而已,这同样也通知了后来中标的石化集团,并不意味着必然中标。

对于格力最终落选,其表示,这是因为格力的标书存在瑕疵,与政府招标的采购需求不响应。

不少网友质疑此举是“400万元买个招标格式”,而且既然只是小小瑕疵为何不能给个机会补充材料呢?对此,该主任表示,政府采购招标是非常严肃和严谨的,必须严格按照招标要求来办。

他表示,根据政府采购法的规定,标书一交完即截止,不再接受任何补充,这也是保证对其他投标者的公平。

“格力事件对其采购没影响”

久经采购招标屡屡中标的格力竟然会出现标书瑕疵?不少人表示难以置信。该主任表示,格力的确是经常参加政府采购招标,还有不少次中标,但这次就是出现了标书瑕疵问题,专家评审是看标书说话而不是看企业名气。

对于格力告广州市财政局,他笑称这是“最愚昧的做法”,对于落选原因格力应该明白,但政府采购中心并不会因此对其有任何其他想法。

对于格力将继续参加政府采购招标,他表示政府采购招标只是一个平台,真正的权力还是在于评委,格力事件不会对此有任何影响。

广州市人大代表陈雪:中不中标理由要公开

广州市人大代表陈雪昨天对新快报记者表示,评审专家倒不是一定要公开,但中标或不中标的理由一定要公开。

陈雪表示,尽管关于政府采购方面的相关立法不少,但仍然“上有政策,下有对策”,其中社会诚信以及专家的职业操守占了很重要的部分。

陈雪提出,能否让制度设计更为科学?以公务员招考为例,近年来越来越规范和透明,通过不断抽签增加随机组合的次数,每样都随机且考试完十分钟后就公布成绩,大大降低了人为操作的因素。

她认为在政府采购招标中多引入一些类似的随机组合因素,是非常有必要的。

格力回应

不公开评审专家怎知无利害关系?

昨日,格力空调公司法务部经理陈勇在接受新快报记者采访时表示,格力公司一向积极参与政府采购招标,也有不少项目中标,“可以说,格力从政府采购中也受益不少”。

陈勇表示,政府采购招标日益规范和透明这是好事,但不公开评审人员存在不妥。“评审人员不公开,就无法排除其是否与投标企业存在利害关系。”这样,可能存在干扰自由裁量的行为就不能被完全规避,这也和不少网友的质疑相同。

他同时表示,政府采购中心既然是用政府资金公开在社会招标,就应该保证自己的相对独立性,不应让采购人在其中干扰。

代理格力状告案的律师谷辽海表示,最后中标的石化集团只是代理商,而不是直接供货商,从这方面来看其代理费用也会增加不少成本。他认为,最后什么产品中标等这些采购信息应当公开,让市民进行监督。

昔日案件内幕

人大代表质询牵出采购窝案

广州市人大代表陈雪告诉新快报记者,2007年市两会时,当时公布政府采购节约率8%,她还就此向市财政局局长张杰明质询,但张杰明也没说明白,后来找了市局一名负责的主任专门来向其说明。后来此事被媒体获悉,进行广泛报道,并对其后几单政府采购进行了全程跟踪采访。同年7月,政府采购中心系列窝案被曝。

陈雪说,次年市两会,张杰明再度遇到她,还向她感慨:“看来群众们的反应不是空穴来风啊,去年采购中心抓了好几个……”

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作者: 黄琼   编辑: 缪汶
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