竞标报价低400万元却面临“废标”

□记者 李欣欣

晨报讯 在广州市番禺中心医院“门诊楼变频多联空调设备及其安装”采购项目的投标中，报价1707万元的广州格力空调销售有限公司(以下简称“广州格力”)却败给了报价2151万元的广东省石油化工建设集团公司 (以下简称“广东石化”)。

因不满政府采购的评标结果，广州格力正式起诉广州市财政局，此案于10月12日在广州市天河区法院立案，并于昨日公开审理。昨天下午，记者致电广州市财政局和番禺中心医院询问，均未获得正面回应。

据了解，格力空调在竞标番禺中心医院“门诊楼变频多联空调设备及其安装”采购项目时，通过了专家评审，以1707万元的报价成为第一中标候选人。随后，广州市政府采购中心邀请了原评标委员会的专家对该项目进行了复审，得出的结果与第一次评审完全不同，报价高出格力达400多万元的供应商广东石化中标。对此，广州格力申请上级主管部门广州市财政局进行行政复议，今年9月18日，广州市财政局仍然维持原来的决定。广州格力对此结果并不认同，将广州市财政局告上法庭。

“如果只是高出5万元、10万元也许还可以接受，但是高出400多万元的价格实在让人无法理解。”广州格力的代理律师谷辽海在接受记者采访时表示，目前双方争议的焦点在于:根据第一次专家评标委员会的评审结果，格力是第一中标候选人；第二次复审时，仍然是“原班人马”评审，“实际上，原评审专家参与第二次评审时已经与该项目形成了利害关系，同时因为格力的投标文件中存在一些问题，便将格力排除在外，而选择了价格高出格力400多万元的另一家供应商，这在法律程序上存在问题”。

有律师认为，此次格力空调诉广州市财政局一案，无论结果是胜是败，都有着深远意义。实际上，不少企业在竞标中由于担心以后拿不到“单”，不敢得罪政府，即使在竞标中遇到不公平竞争，也不敢“发声音”，这就导致政府采购缺乏足够的监管。此案也许会让更多的人关注政府采购中存在的制度缺陷，从而促进政府采购活动进一步完善发展。