印度《经济时报》10月27日文章，原题:中国的产能过剩———浪费但非致命危险 中国一系列产业正遭受产能过剩的不良影响。将资金从急需投资的医疗和教育领域转出，效率低下的投资将影响人生活水平提高。如果生产商将其过剩产能倾销至海外，势将加剧贸易紧张态势。

但该问题最近是否已经严重到政府几乎无能为力的地步？亚洲开发银行北京代表处经济学家冯幽兰（音）表示，对中国而言，产能过剩意味着一种机会成本，能将资源更有效地转向发展滞后行业。“产能过剩提醒人们，如今中国经济已经成熟，需要寻求新的增长领域，”她说。“我认为产能过剩并非排名靠前的经济风险。”

这并不是一个新问题。“我们要知道，生产过剩是市场竞争不可避免的灾难，”美国美林银行的经济学家陆挺（音）最近表示。陆指出，最近被政府点名要制止盲目扩张的六大行业只占所有固定资产投资的5％。

凶兆预言家们警告说，产能过剩导致大量企业破产和不良贷款只是一个时间问题。但野村证券中国区首席经济学家孙明春（音）并不这么认为。正在实施中的政府4万亿元财政刺激和民间资本支出的复苏将促进固定资本增长，到2010年上半年投资增长率将从现在的33.4％上升到38％或者更高。“到那时，对于资本货物、原材料和能源的投资需求将变得强劲，甚至那些出现产能过剩的行业也可能碰到很高的资金利用率甚至短缺问题，”他说。

乐观者还将刺激资金的构成引申为中国政府终于开始认真着手解决经济结构缺陷的证据。大量刺激资金已经投向需要资金的领域。据政府数据，今年前三季度基础设施投资较去年增长52.6％；铁路增长87.5％；医疗、社会保障和社会福利方面增长72.9％。确实，双管齐下的刺激计划和减税促进了汽车和家电的销售，但经济学家称被投放到制造业的刺激资金微乎其微。“当启动财政刺激计划时，曾有人担心大量资金将被用于产能过剩的领域。但并没有发生这种现象，”亚洲开发银行的冯幽兰如是说。

这并非说一切万事大吉。中国制造业迫切需要整合巩固。“国际经验告诉我们，避免出口产能过剩对于防止出现损害政治氛围和打乱供应链的贸易摩擦非常重要，”中国欧盟商会主席约尔格?伍德克说。

尽管产能过剩已经遍及全国，但由于来自其他领域的收入少之又少，各地政府被迫吸引能够创收的投资就成为该问题产生的一个根源。

因此对中央政府来说，让各地听从抑制过度生产的命令将成为一种苛求。花旗银行驻北京经济学家彭垦（音）表示:“抑制产能过剩的实现取决于各地政府，并非能一蹴而就。”▲（王会聪译）