新华网北京7月3日电（记者刘奕湛、周婷玉）中国人力资源和社会保障部副部长杨志明3日说，今年1至5月全国城镇新增就业472万人，月均新增就业94万人，扭转了去年第四季度快速下滑的趋势。

杨志明当天在全国人大常委会工会法执法检查组第一次全体会议上介绍说，国际金融危机以来，由于国外需求大幅度减少，企业经营困难增多，劳动用工需求下降，下岗失业人员增多，就业形势严峻。

为应对这一状况，人力资源和社会保障部采取了一系列措施，如结合扩大内需，更多拉动就业；减轻企业负担，稳定现有岗位；加大政策扶持，鼓励自主创业等。

杨志明说，针对2008年底农民工提前返乡相对集中的情况，人力资源和社会保障部从就业服务、职业培训和维护权益等方面积极开展工作，劳动力输出地及时收集用工信息，劳动力输出地积极组织免费招聘活动。

据介绍，截至今年4月底，7000万返乡农民工已经有96％返城找到工作。今年1至5月，下岗失业人员再就业214万人，62万就业困难人员实现了再就业。

杨志明表示，人力资源和社会保障部在今明两年内还将集中对困难企业在职职工开展技能提升培训和转岗转业培训，帮助其实现稳定就业；针对未能实现再就业的返乡农民工、中西部贫困家庭和零转移就业家庭的农村劳动力，开展“百日百万”农民工培训行动；对失业人员开展中短期技能培训，帮助其实现再就业等。

据介绍，今年一季度已累计开展各类职业培训386万人次，其中农民工培训175万人次。