7月3日14:30，北京产权交易所董事长熊焰做客新华网，解读《企业国有产权交易操作规则》。

  [主持人]首先请您给我们介绍一下统一交易规则出台的背景是怎样的？目的是什么？整个过程进展如何？

[熊焰]中国的国有企业流转是国企改革非常重要的任务，迄今为止国际上除了中国有了成功的实践，国际上并没有非常好的解决这个难题的方案。中国的国企产权流转经过了几年经验，2004年2月1日正式施行，当时是国务院国资委颁布的三号令。在这样一个制度的基础上，中国的产权市场承担了这种任务。通过了5年多的实践，取得了非常明显的效果，同时在这个实践过程中，也看到了一些存在的不足，这个不足逐渐在规范、完善、细化。

我们经过了大量的实践，国有产权的公开竞价和公开竞争总的实践是成功的，但是在这个过程中，也看到规则不够细腻、规则不够统一。因为产权市场不是全国唯一的，是各个省级单位至少有一个，应该是几十家。

经国资监管部门认可，有国企产权交易资格的一共是64家，虽然总的规则是一致的，但是在操作层面上就可能出现某种不一致。国务院国资委实际上已经看到了这个问题，在过去的两年左右就提出了要统一各个交易所的交易规则，总的大的原则已经出来了，就是财政部的三号令。另外一个就是5月1日实行的企业国有资产法，但是在交易所层面，交易规则还没有统一，这就很难做到完全一致的质量控制，市场也做不到统一。

基于这样一个背景，国资委牵头，四家产权交易机构都参与了这个规则的研究、讨论和制定，最后由国资委颁布，这个新的交易规则代表着中国产权市场，也就是企业国有产权流转的规律、规范的认识的一个提升。也代表着中国产权市场作为一个公开市场的进一步的成熟和规范，对于接下来的公开处置国有产权的实践会有很好的作用。