筑牢反腐倡廉建设基础工程 各地各部门多措并举大力加强县级纪检监察机关建设

新华网北京7月2日电（记者李亚杰）今年4月中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部、财政部联合下发《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》和《关于县级纪检监察机关办公办案装备配置标准和实施办法的通知》以来，各级党委、政府和纪检监察机关高度重视，采取切实举措，狠抓贯彻落实，着力加强县级纪检监察机关建设，筑牢反腐倡廉建设基础工程，为深入推进基层党风廉政建设和反腐败工作提供坚强组织保证。

郡县治则天下安。长期以来，县级纪检监察机关为推进基层党风廉政建设和反腐败工作、维护改革发展稳定大局作出积极贡献。随着党和国家事业的发展特别是反腐倡廉建设的推进，县级纪检监察机关在领导班子和干部队伍建设、经费保障、装备设施等方面需要进一步加强和改进。经中央领导同志同意，今年4月中央纪委等五部委联合下发《意见》，就加强地方县级纪检监察机关建设提出了一系列新要求新举措。6月9日，中央纪委等五部委联合召开地方县级纪检监察机关建设工作电视电话会议，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席会议并讲话。会议要求各地各部门要充分认识加强地方县级纪检监察机关建设的重要性和紧迫性，切实把《意见》学习好、贯彻好、落实好。

浙江省纪委第一时间召开常委会议，认真学习文件精神，专题研究部署贯彻落实意见。省纪委干部室牵头成立了专题调研组，确定调研题目，并制作成表格形式下发各市、县（市、区），对全省各县级纪检监察机关基本情况进行调查摸底，统计掌握基本数据。

江西各设区市纷纷制定贯彻落实《意见》的具体方案。抚州市委常委会听取了市纪委专题汇报，决定成立由市委常委、市纪委书记任组长的加强县（区）纪检监察机关建设工作督促指导小组，将《意见》确定的任务分解落实到纪检监察机关和组织、财政、编制等相关部门，积极做好摸底核查、汇总统计等工作，查找在班子建设、干部队伍建设、经费保障、装备设施等方面存在的困难和问题，制定工作落实时间表，分期全面解决。

上海市纪委、监察局抓紧会同有关部门局，结合实际，出台贯彻落实《意见》的实施意见，进一步明确责任，落实措施，自觉把中央的要求落到实处。上海市纪委近期专门对全市各区县纪检监察系统情况开展了调研，目前，正会同有关部门联合制订《关于加强上海市区县纪检监察机关建设实施意见》。

四川召开深入学习实践科学发展观、切实加强纪检监察机关自身建设工作会议，分析查找该省纪检监察机关和纪检监察干部队伍中存在的突出问题，围绕不断增强纪检监察干部的责任性、斗争性、纪律性和纯洁性，研究部署加强自身建设、确保完成全年工作任务的目标措施。四川在全省纪检监察系统开展“学习王瑛同志先进事迹，扎实推进‘做党的忠诚卫士、当群众的贴心人’主题实践活动”，通过召开座谈会，开展征文活动，组织观看王瑛先进事迹话剧、川剧和收听广播剧等形式，将学习王瑛同志先进事迹、争做优秀纪检监察干部的活动引向深入。

河南周口市不但明确了本届内的县（市、区）纪委书记排序在同等资历的常委之前，还明确在下一届县（市、区）党委换届中，新任县（市、区）纪委书记排在党委副书记之后。对表现优秀、工作实绩突出的县（市、区）纪委书记，干部调整时比照副书记使用。据了解，在把人的问题解决好的同时，河南全省已有131个县（市、区）纪委办案经费全部列入同级政府财政预算，为基层纪检监察机关增配办案用车。

山东省对县级纪检监察机关的情况进行调查摸底，对班子建设、干部队伍建设、经费保障、装备设施方面存在的问题逐一列出，认真分析原因。省纪委、省监察厅牵头，正会同有关部门，就县级纪检监察机关领导班子职数配备、有关干部职级、编制、办公办案装备配置等问题，进行沟通协商，将制定具体实施方案。

江苏省加强《意见》传达贯彻情况的督促检查，开展针对性的调研工作。省纪委干部室会同省纪委办公厅开展专题调研，进一步了解各县（市、区）纪委编制人员、内设机构、装备设施等情况，掌握第一手资料；组织两个调研小组赴各地了解，就落实两个文件过程中可能遇到的问题进行研究，共同探索解决方案。

天津建立市纪委、市委组织部、市编办、市财政局联席会议制度，研究制定了《天津市关于加强区县纪检监察机关建设工作任务分解表》，对《意见》和《通知》涉及的内容一项一项地分解到有关部门，明确标准、完成时限和具体措施。完善有关保障机制，建立健全相关制度，形成促进区县纪检监察机关建设的长效机制。

广东制定《广东省纪检监察机关办案装备标准》，坚持人员装备经费向办案一线倾斜，办公办案装备建设向艰苦地区倾斜。对经济发达地区，要求继续提高办公办案装备建设标准；对经济落后地区，建立起了办公和办案经费直补机制。同时，鼓励经济发达地区对口支援欠发达地区，建立互帮互学的机制，重点解决艰苦地区基层纪检监察办公办案工作条件。出台了《关于推进县级纪检监察派驻机构统一管理试点工作的实施意见》，力争用3年左右的时间，全面实行县级纪检监察机关派驻机构统一管理。

重庆结合直辖市所辖区县（自治县）级别高于省辖县的特殊情况，开展基层纪检监察组织专题调研，研究贯彻落实的措施办法，进一步提高区县级纪检监察机关的履职能力。

湖北成立省纪委、省委组织部、省编办、财政厅等部门主要负责同志组成的协调小组，抽调人员组成工作专班，负责具体工作的落实。展开调研摸底工作，制发《县级纪检监察机关建设情况调查表》，收集掌握全省各县（市、区）纪检监察机关的机构设置、人员编制、班子配备、经费保障、装备配置等现状。已在有关市县进行了贯彻落实文件精神的试点，就县级纪委书记排序、编制、干部职务职级待遇、经费保障和装备设施等问题提出了具体的落实意见。

湖南省纪委常委会集体专题学习《意见》和《通知》精神，强调要把贯彻落实两个文件作为加强基层纪检监察组织建设的头等大事抓紧抓好。近期将采取三项措施，一是积极与省委组织部、省编办、省财政厅衔接沟通，征求意见，争取支持。二是研究起草《关于贯彻落实〈关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见〉的实施意见》，结合实际，进一步就县级纪检监察机关领导班子建设、干部队伍建设、经费和装备设施保障制度等提出要求。三是督促全省市、县两级纪检监察机关认真贯彻执行两个文件，要求列出贯彻落实的时间进度表，并联合有关部门在适当时候对落实执行情况开展专项检查。