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自今年四月以来，上海浦东出台了一系列旨在力促转变政府职能，发挥区内各街道办事处社会管理综合作用的新政策。明确规定，街道办事处不再直接从事招商引资工作，将工作的重心转移到社会管理和公共服务上，着重发挥社会管理综合协调作用。
浦东新区政府方面七月二十六日就政府职能综合配套改革话题举行新闻发布会，表示经过三个月的运作，区内所有的街道办事处现已全面退出招商引资舞台，将政府职能投放到社区就业、社会稳定、社会养老、社会救助以及改善综合环境等公共服务职能方面。
浦东新区区长张学兵就此接受采访时强调，政府职能转变，是浦东新区政府的要务。他指出，浦东新区现有十二个街道，针对街道办事处公共服务职能的归位和公共财政保障能力的到位，是这次政府综合配套改革的关键所在。原来的政府管理模式是计划经济的模式，政府统管一切。现在我们意识到政府是社会的一部分，必须学会尊重社会，要“听政于民、问政于民”，善于倾听和学习社会和民间的“声音”，让政府管应该管的事。把原来属于社会的职能还给社会，由社会民间组织管理，把原来属于市场职能的还给市场，由行业协会去管理。使政府与社会充分合作，政社互动，建立透明、法制的政府。
今年以来，浦东新区出台的一系列关于进一步转变政府职能，发挥街道办事处社会管理综合协调作用的政策，使区内街道办事处全部退出了直接招商引资事务，而将执政精力更多地投入社区就业、社会稳定、社会养老、社会救助以及改善综合环境等公共服务职能方面，实现社会管理重心下移和做实做强社区的目标。最新公布的一组统计数字显示，浦东新区今年上半年新增就业岗位达七万五千二百六十七个，占上海全市的百分之十七；失业登记人数则比去年同期减幅百分之十一点二。
分析人士注意到，浦东新区政府在这一波转变职能中，还注重政府和社会的合作互动，出台了一系列意在促进民间组织发展的配套政策。从今年开年到七月底，浦东新区注册登记的民间组织已达六百二十家，其中社区公益性民间组织一百四十一家，覆盖社区养老、慈善公益、社区文化教育以及社区事务、社会工作等多个领域。与此相应，新区政府同期购买社区民间组织服务的资金达到二千一百八十四万元人民币。
此外，街道的公共财政由浦东新区政府统一划拨，消除了原十二个街道公共财政发展不平衡的状况，公共财政完全接受社区居民的监督，为公共财政的民主化实践迈出重要一步。(庄谦汉)
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编辑：
高欣艺
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