聚焦这一重要工作！黄坤明提要求，韩文秀南下广东“授课”

撰文丨余晖

5月7日，广东省委理论学习中心组举行学习会，此次学习会聚焦的是“城乡区域协调发展”。

据《南方日报》报道，广东省委书记黄坤明主持会议并讲话。中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀作专题辅导报告。

韩文秀，1963年9月出生，曾任国务院研究室副主任，2018年4月转任中央财办副主任，后担任中央财办分管日常工作的副主任（正部长级）。2023年10月的一则消息显示，他已任中央农办主任。

出席学习会的还有：

广东省委副书记、省长王伟中

广东省人大常委会主任黄楚平

广东省政协主席林克庆

广东省委副书记、深圳市委书记孟凡利

在这次学习会上，韩文秀围绕“学习运用‘千万工程’经验，统筹推进城乡区域协调发展”这一主题，系统阐述了坚持城乡融合发展、推动实现乡村全面振兴的基本思路、方法和重点任务，并为广东实施好“百千万工程”、加快破解城乡二元结构提出建设性意见。

学习会现场展示了多张PPT

对于广东来说，解决好城乡区域发展不平衡问题，是一道重要课题。

广东是经济大省，经济总量已连续35年居全国首位。

2023年，广东地区生产总值为135673.16亿元，同比增长4.8%，是全国首个GDP突破13万亿元的省份。

但城乡区域发展不平衡，是广东发展的最突出短板。

2018年10月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广东考察时指出，城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板。要下功夫解决城乡二元结构问题，力度更大一些，措施更精准一些，久久为功。

2023年4月，习近平在广东考察时强调，区域协调发展是实现共同富裕的必然要求。

“广东要下功夫解决区域发展不平衡问题，加快推进交通等基础设施的区域互联互通，带动和推进粤东、粤西、粤北地区更好承接珠三角地区的产业有序转移。”

从全国层面看，区域发展不平衡也是全面建设社会主义现代化国家进程中要逐步解决的一个问题。因此，作为经济大省，广东在促进城乡区域协调发展方面的探索，将为全国提供经验借鉴。

政知君注意到，这几年来，广东以最大力度尽快补齐这一最大短板。

2022年12月起，广东实施“百县千镇万村高质量发展工程”（“百千万工程”），这也是广东推动高质量发展的“头号工程”。

当地媒体称，上述工程“意义之重、涉及之广、影响之远、难度之大非比寻常”。

广东省委还印发了《关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》。

《决定》提到：

广东实现高质量发展的突出短板在县、薄弱环节在镇、最艰巨最繁重的任务在农村，特别是县域经济总量较小、增长较慢、总体发展水平较低，县镇村内生动力不足，一体化发展政策体系不健全，资源要素从乡村向城市净流出的局面尚未扭转。

广东的目标是，到2025年，城乡融合发展体制机制基本建立；到2027年，城乡区域协调发展取得明显成效。

广东组建了省市县三级指挥机构和工作专班。4月29日上午，广东省委书记黄坤明以“省‘百千万工程’指挥部总指挥”的身份到省“百千万工程”指挥部办公室调研。

黄坤明指出，实施“百千万工程”是关系全省发展全局的系统性工程，今年是加力提速推进、实现全面突破的关键一年。

在5月7日的学习会上，黄坤明提到，要在“一年开局起步”的基础上，紧扣“三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标任务，推动“百千万工程”加力提速。

他还提到了几个“牢牢把握”——

要牢牢把握县域这个关键、要牢牢把握基础设施和公共服务这个短板、要牢牢把握新型社区这个载体、要牢牢把握体制机制和政策体系这个保障。

他提到，要进一步改善农村生产生活和城乡融合发展的条件，扎实推进城乡基础设施一体化发展和基本公共服务均等化。

“集中力量资源办好教育、医疗、‘一老一小’等群众所急所需所盼的民生实事、‘关键小事’，不断满足农民群众美好生活需要。”

下大力气破除阻碍城乡要素流动的体制机制障碍，深化农村土地制度改革，拓展资金来源渠道，推动人员双向流动，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。