开年首个工作日，李强主持召开国务院全体会，聚焦这几件重点工作
撰文丨高语阳 余晖
《新闻联播》报道，2月18日，国务院总理李强主持召开国务院第三次全体会议。
会议有两个重要事项：讨论拟提请十四届全国人大二次会议审议的政府工作报告，并对做好开年工作进行动员。
新一届国务院第三次会议
《国务院工作规则》规定，国务院实行国务院全体会议和国务院常务会议制度。
国务院工作中的重大问题，须经国务院常务会议或者国务院全体会议讨论决定。
国务院全体会议由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、人民银行行长、审计长、秘书长组成，由总理召集和主持。
国务院全体会议的主要任务是：讨论、决定政府工作报告、国民经济和社会发展规划等重大事项；部署国务院的重要工作。
这是新一届国务院的第三次全体会议。
2023年3月17日、8月16日，本届国务院先后召开了第一次、第二次全体会议。
第一次全体会议宣布国务院领导同志分工和国务院机构设置，审议通过新修订的《国务院工作规则》，对政府工作作出部署。
第二次全体会议的议题是深入贯彻习近平总书记关于当前经济形势和经济工作的重要讲话精神，全面落实党中央决策部署，对做好下一步工作进行再部署、再推进。
2024年2月18日召开的国务院第三次全体会议，讨论拟提请十四届全国人大二次会议审议的政府工作报告，并对做好开年工作进行动员。
进一步把报告修改好
2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过了关于召开十四届全国人大二次会议的决定。
根据决定，十四届全国人大二次会议将于2024年3月5日在北京召开，决定建议十四届全国人大二次会议的多项议程中包括“审议政府工作报告”。
这将是李强上任国务院总理之后首次作工作报告。
2023年12月14日起，中国政府网联合29家网络媒体平台，以及地方部门政府网站，开展2024“@国务院 我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动，听取网民对《政府工作报告》和政府工作的建议意见。
今年1月，官方报道称，《政府工作报告（征求意见稿）》已向各地区、各部门同步征求意见。
李强还召开座谈会听取意见建议。
1月23日下午，李强主持召开专家、企业家和教科文卫体等领域代表座谈会，听取对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议。
1月24日下午，李强主持召开座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议。
1月29日至30日，李强在陕西调研期间，主持召开部分省、市、县、乡政府主要负责同志座谈会，听取他们对《政府工作报告（征求意见稿）》和政府工作的意见建议。
在2月18日的国务院第三次全体会议上，李强指出，向全国人民代表大会报告工作，是国务院的法定职责，形成一份高质量的政府工作报告，对于凝聚各方共识和力量具有重要作用。
他说，要积极回应社会关切，充分听取各方面意见，进一步把报告修改好。
多做有利于提振信心和预期的事
李强指出，一年之计在于春。春节假期已过，国务院各部门要按照中央经济工作会议的部署，迅速进入工作状态，抓紧抓实各项工作。
新华社发布解读文章称，今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。中央经济工作会议对2024年经济工作已经作出明确部署。春节假期刚过，此次国务院全体会议强调国务院各部门要迅速进入工作状态，凸显了贯彻落实中央经济工作会议精神、抓紧抓实各项工作的鲜明导向。
李强在会上表示，要坚定信心、鼓足干劲，进一步提振干事创业的精气神，以饱满的工作热情投入到工作中，把解决群众和企业关心的实际问题作为打开工作局面的突破口，多做有利于提振信心和预期的事，保持政策制定和执行的一致性稳定性，以务实有力的行动来提振全社会的信心。
“提振社会信心”是当前反复强调的重点工作。
2023年底召开的中央经济工作会议指出，综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。
今年1月22日，李强主持召开国务院常务会议，听取资本市场运行情况及工作考虑的汇报。
会议指出，要采取更加有力有效措施，着力稳市场、稳信心。
宏观政策取向一致性
在国务院第三次全体会议上，李强还提到了多个机制。
他提到，要提升效能、强化合力，进一步增强全局意识、大局观念，主动跨前一步抓工作。
“用好宏观政策取向一致性评估机制，完善政务服务‘高效办成一件事’机制，建立健全推进落实闭环管理机制，不断提高整体行政效能”。
近段时间以来，“增强宏观政策取向一致性”多次被高层提及。
2023年12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行，会议提到“要增强宏观政策取向一致性”。
会议明确：
加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。加强经济宣传和舆论引导，唱响中国经济光明论。
值得一提的时，“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”是中央经济工作会议中首次提出，引发了广泛关注。
“不同领域政策效果相互‘打架’、相互抵消，是各国治理中常见的问题。”中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育表示，增强宏观政策取向一致性是为了增强政策效果，减少和避免政府资源浪费。
政知君了解到，在2022年，按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委牵头建立了政策文件评估机制。国务院各部门出台文件凡涉及宏观经济稳定和市场预期稳定的，均需送国家发改委开展宏观政策取向一致性评估。
今年1月18日，国家发展改革委副秘书长、国民经济综合司司长袁达对外表示，将高质量做好宏观政策取向一致性评估工作。
“切实强化预期管理，充分征求意见建议，合理设置政策过渡期，确保各项工作充分衔接、有序推进；加强政策实施过程中潜在风险的分析研判，防止层层加码、‘一刀切’等问题，促进政策最终效果符合党中央决策意图。”
