中山市公布第7轮常规巡察暨第4轮对村巡察情况

近期，中山市开展十四届市委第七轮常规巡察暨第四轮对村巡察。期间，8个常规巡察组和8个对村巡察组已分别向16个市属部门（单位）、2个区，以及63个村级党组织反馈了情况。近日，中山市公布了巡察组反馈问题的摘要：

中山市住房公积金管理中心党组

把方向、管大局、保落实作用发挥不明显，推进公积金改革创新力度不足，防范化解公积金管理风险不力，意识形态领域工作薄弱，服务群众意识不够强。落实“两个责任”不扎实，重点岗位廉政风险防控不严，“四风”问题整治不彻底。抓党建用力不够、用心不专，党内政治生活不严肃，基层党务工作不严谨，干部选拔任用程序执行不严格。项目采购不规范，部分审计反馈问题整改不到位。

中山市中顺大围工程管理处党总支部

学习习近平总书记关于“治水”重要讲话精神不深入，党的领导作用弱化，履行围堤管护职责、防汛物资管理不够到位，意识形态工作责任制未严格落实。落实“两个责任”不扎实，财务制度执行不严格，固定资产和工程项目管理不规范。重业务、轻党建依然存在，基层党务工作短板突出，干部管理不严格。

中山市档案馆

党的领导作用发挥不充分，履行“为党管档、为国守史、为民服务”职责有差距，议事决策不规范，防范档案安全风险手段不够有力。履行“两个责任”不到位，落实中央八项规定精神不坚决，财务制度执行不严格，政府采购不规范。党建主业意识不强，基层党务不扎实，干部人事管理不够到位。对照巡察发现问题自查整改不到位，专项检查和主题教育整改不彻底。

中山市人大机关党组

履行监督职能不够有力，议事决策制度有待完善，对意识形态工作不够重视。全面从严治党“两个责任”落实不够到位，违反中央八项规定精神问题较为突出，财务工作漏洞较多，“白条”入账问题突出，个别重点领域廉政风险突出。党组织建设仍有短板弱项，选人用人工作不规范，干部出国（境）管理不严格。对照巡察发现问题自查整改不彻底，部分审计反馈问题整改不到位。

中山市政协机关党组

主责主业不聚焦，政治协商氛围不浓，“二线心态”较为普遍，担当作为有待加强，意识形态责任制落实不到位。落实全面从严治党不够有力，形式主义、官僚主义问题依然存在，财务制度执行不严，资金使用缺乏监管，“白条”入账问题突出，重点领域存在廉政风险。机关党建较为薄弱，选人用人工作不规范，干部出国（境）管理不严格。对照巡察发现问题自查整改不够到位。

中山市委台办

统筹协调全市对台工作力度不足，意识形态工作责任制、民主集中制执行不到位，好人主义问题突出。全面从严治党有差距，纪律作风建设仍需加强，财务管理混乱，违反中央八项规定精神问题时有发生。党内政治生活不严肃，党务工作不扎实，执行选人用人规定不严格，干部出国（境）管理不严。对照巡察发现问题自查整改不够到位。

火炬开发区党工委

落实高质量发展要求不坚决，“高新区”发展定位不精准，推进行政审批制度等改革力度不足，省市赋予经济社会管理权限落地见效慢。人民至上理念不够牢固，“两违”整治、污染防治和扫黑除恶等工作推进不力，教育、卫生、交通等民生事业短板突出。全面从严治党“两个责任”一度虚化，政治生态遭受破坏，肃清圈子文化、码头文化恶劣影响仍不到位，资金资产、工程招投标和区属企业监管不到位，落实中央八项规定精神不严格，“庸懒散”现象仍然存在。基层党组织建设比较薄弱，对基层治理的领导作用发挥不够充分，执行干部选拔任用规定不严，人员招聘“近亲繁殖”问题比较严重，人才队伍建设短板明显。

中山火炬职业技术学院党委

学习贯彻习近平总书记在全国教育大会上重要讲话精神不够深入，党委把方向、管大局、保落实能力不强。落实立德树人根本任务有落差，师德师风问题比较突出，意识形态工作责任制未压实。“两个责任”落实不力，“三转”不到位，管党治党压力层层递减，违反中央八项规定精神问题时有发生，形式主义、官僚主义禁而不绝，重点领域廉政风险隐患比较突出。党建主业意识不牢固，基层党组织建设和党员管理存在短板，人才队伍建设滞后，干部日常监管不严格。

中山职业技术学院党委

落实上级决策部署不力，推动高职院校科研机制改革不力，产教融合、信息化建设等重大事项进度严重滞后，对意识形态领域工作重视不够。管党治党政治责任落实不严，“四风”问题禁而不止，物业出租、设备和工程采购廉政风险较为突出，学校管理松散，财务制度执行不严格。党建主体责任履行不到位，党员发展和管理不严谨，干部队伍建设缺乏长远规划，选人用人不规范，师德师风建设亟需加强。

孙中山故居纪念馆党支部

推动翠亨旧村全面保护开放等重大项目建设未能善谋善成，争创一流博物馆意识有待加强，落实意识形态领域工作不够有力。党风廉政建设责任制落实不到位，财务管理不规范，内控管理松散，工程和物业服务采购存在廉政风险，对群众反映强烈的“停车贵”等突出问题缺乏重视。党建主体责任履行不力，选人用人不规范，党员队伍建设和日常管理乏力。审计发现问题整改不到位。

中山市第一人民法院党组

领导作用发挥不充分，议事决策不够严谨规范，贯彻落实司法责任制改革等党中央重大决策部署打折扣，落实意识形态工作责任制不到位，履行审判执行职责使命不够到位，防范化解风险意识不强，群众司法获得感有待提升。“两个责任”未压紧压实，重点领域和关键环节监管不严，违反中央八项规定精神问题仍有发生，财务制度执行不严。党建主业意识不强，基层党建工作不扎实，执行新时代党的组织路线有偏差。

中山市第二人民法院党组

落实司法责任制综合配套改革不够到位，落实意识形态工作责任制不够有力，为民情怀不深，群众司法获得感不强。履行全面从严治党“两个责任”不到位，重点领域廉政风险防控意识薄弱，资金资产和项目监管不力，违反中央八项规定精神问题突出。班子自身建设与新时代党的建设总要求差距较大，基层党建工作不扎实，选人用人导向有偏差，干部干事创业积极性不高。

中山市府办机关党组

落实上级决策部署不到位，“三服务”水平有待提高，党的领导作用未充分发挥，议事决策不够规范，意识形态工作责任制未严格落实。形式主义、官僚主义问题整治不到位，落实中央八项规定精神有偏差，服务意识有待增强，财务制度执行不严，机关饭堂管理不严格。党内政治生活不严肃，基层党组织建设较为薄弱，选人用人不规范，干部日常监督管理“宽松软”。审计发现问题整改不到位。

中山市驻京联络处党支部

议事决策机制缺失，党的领导作用发挥不明显，意识形态工作责任制未落实，履行职责使命不到位，“桥梁纽带”作用未能有效发挥。全面从严治党主体责任未压实，“四风”问题突出，财务管理漏洞大，“三公”经费使用不规范等违反中央八项规定精神问题禁而不止。党建主体责任缺失，内部管理粗放，制度建设滞后，执行选人用人制度不严格。对照巡察发现问题自查整改不彻底，审计和主题教育整改不到位。

中山市公安局党委

推进新时代公安改革、扫黑除恶专项斗争和“放管服”改革力度不足，防范化解重大风险不力，执法质量下滑严重，思想政治工作虚化弱化。整治群众身边腐败问题和不正之风不力，形式主义、官僚主义积弊犹存，违反中央八项规定精神问题不同程度存在，行政执法、项目招投标、资金管理等领域廉政风险比较突出。履行党建主体责任不力，落实全面从严治党的政治担当不足，基层党组织“软弱涣散”问题仍然存在，选人用人未能贯彻新时代党的组织路线，未能激发民警新担当新作为。

翠亨新区党工委

民主集中制落实不到位，“经济功能区”高位谋划引领不足，发展成效不显著，营商环境问题欠账多，意识形态工作不扎实。全面从严治党“两个责任”落实不力，形式主义、官僚主义仍然存在，资金扶持、工程招投标、“三公”经费等领域廉政风险突出。党建工作责任制落实不到位，党内政治生活不严肃、不认真，干部选拔任用问题突出。对照巡察发现问题自查整改不到位。

翠亨投资有限公司党委

落实国企“姓党”要求不到位，把方向、管大局、保落实作用发挥不明显，“三重一大”议事决策不严格，推动国有资产保值增值不力，意识形态工作不扎实。全面从严治党主体责任落实不到位，“四风”问题仍然突出，违反中央八项规定精神问题多发，金融风险防范、国有资产处置、工程项目管理等领域廉政风险突出。党建主业意识不强，党内政治生活不严肃、不认真，干部队伍建设管理不力。

横栏镇西冲村、横西村、宝裕村、新丰村、五沙村、三沙村、贴边村、新茂村、裕祥村党组织

落实“六稳”“六保”任务不到位，教育资源不足、违规加收电费等问题对稳企安商带来不良影响，乡村振兴思路不清，人居环境整治滞后，“三线”乱拉乱搭等问题尤为突出。党的领导作用发挥不充分，班子成员结构不合理，党员先锋模范作用不明显。整顿“软弱涣散”党组织不够到位，组织生活不严肃，发展党员不规范，党员日常管理“宽松软”。全面从严治党主体责任落实不到位，违规发放奖金问题仍有发生。推动解决民生实事存在不作为，个别惠民政策未落到实处。财务管理不规范，村居事务管理不严格，土地、工程建设领域廉政风险比较突出。

坦洲镇群联村、裕洲村、联一村、新前进村、坦洲村社区、合胜社区、安阜社区、同胜社区、金斗社区党组织

落实“六稳” “六保”任务不到位，涉企违规收费等问题突出。推进乡村振兴战略不够有力，河涌治理效果不明显，“两违”整治工作进度缓慢，违法倾倒垃圾问题突出。党组织领导作用发挥不充分，村（居）务监督委员会存在履职错位、缺位等现象。基层党建不严不实问题突出，党员干部先锋模范作用发挥不明显。违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生，部分民生资金长期闲置，“三资”管理不规范，财务制度执行不严谨，农村土地、工程招标等领域廉政风险比较突出。

民众镇浪网社区、民平村、锦标村、义仓村、裕安村、沿江村、群安村、上网村、浪网村、新平四村党组织

发展集体经济存在“等靠要”思想，人居环境改善不力，疫情防控工作出现松懈，落实“六保”任务存在薄弱环节，推进扫黑除恶专项斗争不够深入。党风廉政建设责任落实不到位，村务监督缺位错位，违反中央八项规定精神和“四风”问题仍然存在。“片长制”管理、农村“三资”和工程建设领域问题较为突出。党的领导作用发挥不够有力，党建引领基层治理作用发挥不明显，基层党建虚化弱化不同程度存在，基层党员日常管理松散。

黄圃镇兆丰村、吴栏村、横档村、马安村、团范村、大雁村、鳌山村党组织推进乡村振兴战略乏力，“两违”和黑臭水体问题整治不力。落实“六保”任务有偏差，乱收费问题依然突出。推进扫黑除恶专项斗争不够扎实，对意识形态风险警惕性不强。党风廉政建设责任落实不到位，财务管理不严格，“三资”管理、土地及工程建设领域仍然存在廉政风险隐患。党的领导作用发挥不明显，班子建设存在薄弱环节。发展党员及党费管理不规范，党员日常教育管理不严格。组织生活不严肃，基层换届选举存在不规范现象。对照巡察发现问题自查整改不到位。

沙溪镇濠涌村、龙山村、虎逊村、中兴村、沙溪村、龙瑞村、云汉村党组织统筹推进三大攻坚战能力不足，乡村振兴短板突出，集体经济发展后劲不足。对意识形态工作重视不够，敏锐性不强。对党风廉政建设不重视，日常监督管理“宽松软”，个别干部工作作风不实，议事、财务管理等制度执行不到位，民主监督作用不明显，“三资”管理、工程项目等个别领域廉政风险较为突出。村级党组织存在“边缘化”现象，党建主业意识淡薄，党内政治生活不严不实，发展党员问题多发。对照巡察发现问题自查整改不彻底。

东凤镇穗成村、永益村、吉昌村、东和平村、东罟步村、西罟步村党组织执行惠民政策不到位，涉企乱收费问题依然存在。推进乡村振兴战略思路不清，集体经济“造血功能”不足，人居环境整治成效不明显，意识形态工作不扎实。落实中央八项规定精神不到位，“四风”问题不同程度存在，农村“三资”管理及财务、工程等领域廉政风险较高。党组织领导作用弱化，党建工作虚化，开展组织生活不扎实。党员干部“头雁”作用发挥不明显，发展党员不严肃，党员教育管理“宽松软”。落实未巡先改不彻底。

东升镇利生社区、新胜村、益隆村、坦背村、白鲤村、太平村党组织推进乡村治理工作不到位，污染防治攻坚战推进不力，集体经济发展质量不高。落实疫情防控措施和“六稳”“六保”任务不扎实，存在涉企乱收费问题。意识形态工作落实不到位，开展扫黑除恶专项斗争不坚决。“四风”问题和乱作为、慢作为问题突出，民主监督不到位，财务管理、农村土地领域廉政风险突出。党建主业意识不强，党建指导员作用发挥不明显，党内政治生活不严肃，党员发展和教育管理存在薄弱环节。对照巡察发现问题自查整改不到位。

南朗镇南朗村、榄边村、关塘村、白企村、华照村、龙穴村党组织推进三大攻坚战和乡村振兴战略成效不佳，集体经济发展不平衡，乡村环境整治工作推进缓慢，扫黑除恶成效欠佳，个别村党的领导被严重削弱。党风廉政建设工作不扎实，村务监督委员会作用发挥不力，违反中央八项规定精神问题时有发生，对民生工作不重视，不作为、乱作为问题突出，“三资”和财务管理不规范。党建工作责任制落实不到位，“四议两公开”执行不严，党内政治生活不严肃，发展党员不积极、不规范。

此外，中山市委巡察组还发现一些干部的问题线索，已按规定转有关部门处理。