江西丰城73死特大事故案宣判 28人获刑

△宜春市中级人民法院宣判被告人邓勇超重大责任事故、贪污、受贿、国有公司、企业人员滥用职权案现场。

4月24日，江西省宜春市中级人民法院和丰城市人民法院、奉新县人民法院、靖安县人民法院对江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特大事故所涉9件刑事案件进行了公开宣判，对28名被告人和1个被告单位依法判处刑罚。

法院经审理查明，2016年11月24日，江西丰城发电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌特大事故，造成73人死亡、2人受伤，直接经济损失10197.2万元。

法院经审理查明，该起坍塌事故属于特别重大生产安全责任事故。建设单位江西赣能股份有限公司丰城三期发电厂（以下简称丰电三期）在未经论证、评估的情况下，违规大幅度压缩合同工期，提出策划并与工程总承包单位中南电力设计院有限公司（以下简称中南电力设计院）、监理单位上海斯耐迪工程咨询有限公司（以下简称上海斯耐迪公司）、施工单位河北亿能烟塔工程有限公司（以下简称河北亿能公司）共同启动“大干100天”活动，导致工期明显缩短。河北亿能公司项目部编制并经中南电力设计院总承包项目部、上海斯耐迪公司项目监理部、丰电三期扩建工程建设指挥部审查同意的《7号冷却塔筒壁施工方案》存在严重缺陷，未制定针对性的拆模作业管理控制措施。对试块送检、拆模的管理失控，在实际施工过程中，劳务作业队伍自行决定拆模。事故发生时，施工人员在混凝土强度不足的情况下违规拆除模板，造成筒壁混凝土和模板体系连续倾塌坠落，坠落物冲击与筒壁内侧连接的平桥附着拉索，导致平桥也整体倒塌，造成重大人员伤亡和财产损失。

法院经审理查明，丰电三期质量监督项目站、电力工程质量监督总站（以下简称电力质监总站）、国家能源局华中监管局和丰城市工业和信息化委员会（以下简称丰城市工信委）等相关部门部分工作人员存在玩忽职守、滥用职权等行为，国电丰城鼎力新型建材有限公司（以下简称丰城鼎力建材公司）违反合同约定，擅自改变混凝土配合比，未严格按照混凝土配合比添加外加剂，最终导致“11·24”特大事故。江西省投资集团有限公司（以下简称江西投资集团）、江西赣能股份有限公司丰城二期发电厂（以下简称丰电二期）及江西鸿远实业有限公司（以下简称江西鸿远实业公司）部分工作人员还存在贪污、受贿和国有公司、企业人员滥用职权行为。

“11·24”事故发生后，部分被告人赶到事故现场积极组织、参加救援，大部分被告人自动投案并如实供述自己的罪行，有自首情节，依法可以从轻、减轻处罚。

△奉新县人民法院宣判被告人杨岳辉贪污、国有公司、企业人员滥用职权案现场。

法院根据各被告人犯罪的事实、性质、情节、造成的危害后果以及在共同犯罪中的地位、作用，分别依法作出一审判决。江西投资集团党委委员、工会主席、丰电三期扩建工程建设指挥部总指挥邓勇超构成重大责任事故罪、贪污罪、受贿罪和国有公司、企业人员滥用职权罪，予以数罪并罚，被判处有期徒刑十八年，并处罚金人民币220万元；河北亿能公司法定代表人、董事长张运平以及该公司丰电三期扩建工程D标段项目部执行经理吴志光、河北省魏县奉信劳务公司丰电三期扩建工程D标段7号冷却塔施工队队长白书平、中南电力设计院丰电三期扩建工程总承包项目部总工程师王松、上海斯耐迪公司丰城发电厂项目监理部总监理工程师胡东胜、丰电三期工程部土建专业工程师廖辉寿等14人构成重大责任事故罪，分别被判处七年至二年六个月不等的有期徒刑。丰电三期扩建工程建设指挥部成员、丰电三期质量监督项目站站长杨飞云、电力质监总站监督处负责人白洪海、国家能源局华中监管局电力安全监管处副处长冯卫、丰城市工信委党委书记、主任涂爱平等9人分别被以玩忽职守罪或滥用职权罪判处五年至二年不等的有期徒刑。丰城鼎力建材公司犯生产、销售伪劣产品罪，被判处罚金人民币200万元，公司法定代表人、董事长顾玉兴和生产经理朱海敏分别被判处有期徒刑四年、并处罚金人民币60万元和有期徒刑三年三个月、并处罚金人民币60万元。丰电二期计划经营部原经理杨岳辉犯贪污罪和国有公司、企业人员滥用职权罪，予以数罪并罚，江西鸿远实业公司计划经营部原经理桂小燕犯贪污罪，分别被判处有期徒刑十一年、并处罚金人民币100万元和有期徒刑四年、并处罚金人民币50万元。

法院认为，公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，除个别罪名根据审理认定的犯罪事实和法律规定予以确定外，指控的其他罪名成立。庭审中，被告人及其辩护人已经充分发表了辩护意见，对辩护人提出的经查证属实、于法有据的辩护意见，依法予以采纳。

宣判后，各案被告人表示认罪、悔罪。

法院对因疫情防控的需要不能到法庭现场的部分被告人采取远程视频方式宣判。

人大代表、政协委员、媒体记者和各界群众分别旁听了各案的宣判。（总台央视记者 奚丹霓）

早前报道：

央视记者进入电厂工地坍塌核心现场 倒掉的钢结构比手臂粗

央视新闻 2016年11月

2016年11月24日7时40分左右，江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊倒塌。

救援现场（图自视觉中国）

记者进入核心现场倒掉的钢结构比手臂粗

搜救基本结束后记者进入到了事故核心现场。整个坍塌面积是5000平方米，按平常的住宅100平方米一套，坍塌面积相当于50套普通住宅。整个冷却塔的周长是400米，这相当于操场一圈的周长，从整个电厂的模型可以看到，两个冷却塔占了整个厂区四分之一的面积，从规模上就能看得出这个工程对当地多么重要。

电厂模型

大家肯定有一个疑问，为什么这次事故的死亡率这么高？

央视记者贾林：“冷却塔的上沿距离地面高度差不多是70多米，这个高度相当于普通楼房的25层以上。当时有一部分工人在地面作业，有一部分是在冷却塔上面，不管是从25层楼的高度掉下来，还是被从25层楼掉下来的东西砸到，这个冲击力都不是普通人能承受的。”

电厂工地坍塌核心现场

现场可以看到，倒掉的这些钢结构，比人的胳膊还粗，都已经歪歪扭扭的，救援队当时得用液压剪剪开这些结构才能开始救援。

倒掉钢结构比人的胳膊都粗

江西宜春市公安消防支队参谋长王谷峰：“我们到了现场以后，利用搜救犬、无人机和生命探测仪，对5000平方米的坍塌现场进行搜救。救援现场分成7个作业面，每个作业面两个救援组进行轮换作业。”

央视记者贾林：“按照事先制定好的方案，救援力量对塌方的5000平米面积进行了地毯式搜救。”

参谋长王谷峰：“24日晚上8点10分，完成七个搜救区的全面搜救，24日晚上10点31分，对现场全面清理完毕。”

幸存工人讲述惊恐一刻：十几分钟平台全坍塌

据了解，两名幸存工人在24日早上9点左右被送到江西丰城市人民医院，年龄是在45到59岁之间，都是甘肃人，目前没有生命危险。

“不知道发生了什么，我逃出来以后就吓傻了。”目前在接受治疗的事故幸存工人王摇胜表示。他和当时也在现场、现在医院照顾他的几名工友回忆了那惊恐的一刻。

电厂坍塌事故幸存工人接受治疗（图自视觉中国）

24日一早刚过7时，他们10多位工友就到达冷却塔内，进行零班与早班的交接。在他们头顶上方70多米的高处，搭建有施工平台，那里还有几十名工人。大概五分钟后，他们突然听到头顶上方有人大声喊叫，接着就看见上面的脚手架往下坠落，砸塌水塔和安全通道。在地面层工作的工人迅速往冷却塔外跑。短短十几分钟的时间内，整个施工平台完全坍塌下来。

“当时上下施工平台用的电梯，一起坍塌了。除了地面层的工友，在上面的人全部坠落，被钢筋等材料压在下面。”王摇胜说。

从地面层成功逃生的工人王耀龙说，地面层的工人除了两人受伤外都安全逃生，他们主要来自甘肃天水市。

事故发生时冷却塔已建至70多米

再来了解一下这次事故的背景信息。发生事故的工地全称是“丰城电厂三期扩建工程”，是江西省重点工程，本期工程投资总额76.7亿元。

建设单位是江西赣能股份有限公司丰城三期发电厂，总承包单位是中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司，主体施工单位分别由4家公司分别中标建设。

搜救现场（图自视觉中国）

发生事故的是由河北亿能烟塔工程有限公司负责的D标段工程，即冷却塔与烟囱施工项目。河北亿能烟塔工程有限公司，是专业从事冷却塔、烟囱、环保工程建设施工及项目改造的一家公司。发生事故的冷却塔今年4月份开工建设，计划建设高度156米。发生事故时，冷却塔已建设到70多米。

据业内专家介绍，冷却塔是双曲线建设工程，属于复杂的建筑种类。冷却塔外壁薄，施工平台跟随施工进度抬升。

搜救现场（图自视觉中国）

怀疑事故是混凝土强度没达标造成

施工方河北亿能丰城项目部工作人员高士超对媒体说，怀疑事故“可能是混凝土强度没达标造成的”。为赶工期，施工方依经验，觉得混凝土已经干了，24日早上，工人们便开始拆除冷却塔外围的木质脚手架。但是由于天气原因，混凝土并没有像所想的那样干透，于是尚未干透的混凝土开始脱落，最后坍塌。不过，这一说法还有待调查。

演示动画

24日下午4时，国家安全监管总局局长杨焕宁率国务院工作组赶到事故现场，强调要认真查明事故原因，严肃依法依规追究责任。