江西多地发布“麻将馆禁令”：取缔营业性麻将馆 限期关闭

江西上饶玉山县公安局10月20日发布通告，要求22日前县内营业性麻将馆、棋牌室等场所自行关闭、撤销，引发舆论关注。澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，江西上饶、宜春、抚州等市辖区内近期均有类似“禁令”，将营业性麻将馆等场所纳入取缔对象。

江西多地将营业性麻将馆纳入取缔对象

10月20日，江西玉山县公安局官方微信发布通告称，22日前，全县范围内，营业性麻将馆自行关闭；茶楼、宾馆的麻将室（房）自行撤销；在店铺、居民楼、出租房等场所摆放麻将机，提供纸牌、麻将、骰子等工具用于赌博的自行停止。

该通告提及，相关场所麻将室（房）逾期未自行关闭、撤销以及未停止摆放麻将机及提供其他赌博工具的，一经发现赌博行为，将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》对相关经营者、工作人员、参赌人员予以处罚；相关赌博设施、赌资以及违法犯罪所得等一律依法予以收缴、追缴；对涉嫌刑事犯罪的，根据《中华人民共和国刑法》追究刑事责任。

据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条，以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。

《中华人民共和国刑法》第三百零三条规定，以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

上述通告提及，取缔相关场所的原因为“深入推进扫黑除恶专项斗争，严打整治赌博违法犯罪活动，切实解决棋牌室、麻将馆等场所涉赌、噪音扰民等突出问题”。以麻将、棋牌等方式实施聚众赌博或以棋牌室为名开设赌场的，一律依法予以严厉打击，并深挖其背后“关系网”、“保护伞”。

澎湃新闻注意到，江西省多地公安部门近期发布了类似政策。与玉山县同为上饶市辖区的信州区、万年县分别在10月18日、19日发布通告，责令营业性麻将馆、棋牌室在22日前自行关闭；茶楼、宾馆在22日前自行撤销麻将室（房）。

另据中国江西网报道，10月14日以来，江西宜春市所辖的铜鼓、上高、袁州，以及江西试点省直管市丰城等地公安部门，均相继发布了依法取缔营业性麻将馆、茶楼麻将室、宾馆麻将房的通告。

今年5月，《江南都市报》曾报道，江西抚州宜黄县公安局建立“打击赌博违法犯罪长效机制”，严禁任何人以开设麻将馆为业，为他人赌博提供条件，从中抽头获取非法利益。“在2019年5月31日前自行关闭，取消营业性麻将馆的经营者，我局不予处罚；不自行关闭的，我局将组织警力依法查处。”宜黄县公安局在通告中称。

事实上，据央广网2017年8月报道，江西省内的新余分宜、宜春万载、萍乡安源等地彼时即出台了“关停取缔经营性麻将馆”的政策，曾一度引发热议。

有地方取缔对象为“非法的棋牌室”

除了江西，安徽池州、湖北十堰等地近期也在严治麻将馆、棋牌室等场所。《湖北日报》微信公号9月25日报道称，十堰市公安局经济开发区分局决定开展“打击取缔经营性麻将馆”专项行动，要求经营者立即自行关闭、取消以营利为目的的麻将馆。

值得注意的是，去年6月，曾有网友在十堰市人民政府官网留言称，营性麻将馆的存在对社会，对人民没有任何益处，“本人多次打110举报，最后都是走走过场”，请求相关领导能尽快取缔。

受理单位十堰市公安局对此回应，公安机关负责打击处理赌博违法犯罪等行为，“如麻将馆在正常经营范围内，不涉及赌博违法犯罪行为”，那么公安机关“是没有权利进行取缔的，并非是‘走过场’”。

上述《湖北日报》评论此事称，十堰市经济开发区此次取缔经营性麻将馆，留言网友“算是达成了心愿”。

另据安徽网10月18日报道，安徽池州贵池区、东至县、青阳县和石台县相继发布《关于依法打击取缔非法的经营性棋牌室的通告》，开展依法取缔非法经营性棋牌室的专项行动，为赌博提供设施、场所的茶楼、宾馆、饭店、会所、超市商店等一并整治。

相较于其他地方，上述安徽池州辖区内发布的通告，对纳入取缔对象的棋牌室均有“非法”的限定。

相关报道：江西赣州章贡发“麻将馆禁令”，多部门研究决定联合执法

另据新京报（记者 李一凡）：江西多地警方出台“麻将馆禁令”，被指涉嫌越权。今日（10月21日）下午，江西赣州章贡区委宣传部发布了类似通告，称“多部门研究决定，联合执法”。有律师称，相比其他几地的通告，该表述 “更为严谨”。

章贡区多部门联合发布的“麻将馆禁令”通告。 官微截图

玉山警方：因措辞不当删除通告

新京报此前报道，江西玉山警方发布“麻将馆禁令”后删除，有律师指出，公安机关发布相关通告涉嫌越权。新京报记者检索发现，江西多地均出现类似规定，发布通告的单位包括丰城市公安局、万年县公安局、 鄱阳县公安局、上饶市公安局信州分局等。鄱阳县公安局曾于10月19日，在“平安鄱阳”上发布相关通告。今日（10月21日），鄱阳县公安局一名民警表示，集中整治的是带有经营性质的麻将馆，“麻将机放在家里娱乐，是没有问题的。”

今日（10月21日）下午，新京报记者从玉山县公安局获知，删除相关“麻将馆禁令”的通告系因措辞使用不当，“麻将馆禁令”并非“一刀切”，打击范围主要针对“赌博违法犯罪行为”，犯罪分子利用麻将馆等聚赌，违反《治安管理处罚法》，这才是公安机关的职责范围。

章贡：多部门研究决定，联合执法

新京报记者注意到，继多地发布“麻将馆禁令”后，江西赣州章贡区委宣传部发布了类似通告，称“多部门研究决定，联合执法”。

新京报记者从“章贡发布”微信公众号上看到，这则通知题为《关于对全区范围内棋牌室、麻将馆等场所开展集中整治的通告》，文内称，“经区公安、城管、文旅、市监、生态环境、住建等部门研究决定，即日起在全区范围内开展集中打击赌博专项行动。”

落款单位包括，赣州市公安局章贡分局、章贡区城市管理局、章贡区文化广电新闻出版旅游局、章贡区市场监督管理局、赣州市章贡生态环境局、章贡区住房和城乡建设局等。公号的主体为“章贡区委宣传部”。

对此，有律师向新京报记者指出，相比其他几地的取缔公告均为公安局发布，章贡区采用官方渠道发布相关通告，并注明“多部门研究决定、联合执法”，体现了行政程序的合理性和合法性，表述“也更为严谨”。