撰文| 董鑫艾恬
本轮机构改革开启后,公安部内设机构终于“官宣”。
政知圈(微信ID:wepolitic)发现,公安部官方网站“机构职能”页面近期更新。
比较之前,情报指挥、研究室、督察审计、新闻宣传、食品药品犯罪侦查、特勤、铁路公安均为重组或新设机构。
新组建的内设机构
已经披露的新内设机构主要领导任职情况如下:
情报指挥中心被比喻为“中枢部门”,在维护国家政治安全和社会稳定中责任重大,十九大安保、春运春节安保等工作都由该中心协调指挥。主任张亚宏此前是公安部办公厅副主任兼指挥中心主任。
研究室原为公安部办公厅下设机构,在机构改革之后成为独立内设机构。主任王贻星曾担任公安部改革办常务副主任、办公厅副主任兼研究室主任;副主任何文林曾任公安部改革办副主任。
督察审计局由此前公安部审计局和督察局整合而成。局长陈绪富曾任国家禁毒办副主任、公安部禁毒局副局长,中央纪委国家监委驻公安部纪检监察组副组长。
新闻宣传局由此前公安部宣传局、办公厅新闻中心整合而成。局长战俊,此前担任公安部宣传局局长。
食品药品犯罪侦查局为新组建内设机构,统一承担打击食品、药品和知识产权、生态环境、森林草原、生物安全等领域犯罪职责。局长吕武钦此前担任公安部审计局局长;巡视员、副局长李剑涛曾任公安部治安管理局副局长。
特勤局政委李宪法,此前担任公安部警卫局政委。
铁路公安局,前身是铁道部公安局,在铁道部撤销、中国铁路总公司挂牌成立之后,更名为铁路公安局,现明确为公安部内设机构。局长张庆和,此前担任铁路公安局局长。
新成立的办案部门
显而易见,此轮内设机构改革,对几个非办案部门进行了合并整合,比如刚才政知圈(微信ID:wepolitic)提到的新闻宣传局和督察审计局。
为什么要整合?
今年5月7日至8日,全国公安工作会议在北京召开。5月10日,《人民公安报》刊发了“与会公安部直属机关局级单位负责同志认真学习贯彻习近平重要讲话精神”的报道。
报道中,督察审计局局长陈绪富就谈到,整合组建督察审计局,实现机构重组、职责调整、业务流程再造,充分发挥督察、审计、信访的各自优势,增强监督合力,努力构建具有公安特色的大监督格局。
△陈绪富
除了整合,公安部还新成立了一个负责办案的业务部门——食品药品犯罪侦查局。
食品药品违法犯罪是对人民群众身体健康和生命安全的严重威胁,此前打击食药领域犯罪是由公安部和原国家食品药品监督管理总局合作,分别进行行政监管和刑事打击。
早在2014年,时任公安部治安管理局副局长的华敬锋就在原国家食药监总局召开的新闻发布会上表示,2013年国务院就已经制定相关文件,要成立专门的食药犯罪侦查局,加强打击食药犯罪的力量。
今年6月27日,公安部召开新闻发布会,通报今年以来全国公安机关打击危害食品安全犯罪工作情况,食药犯罪侦查局这个年初新组建的部门首次在发布会上公开亮相。
局长吕武钦在发布会上介绍,食品药品犯罪侦查局的职能分为三类,除了食品药品领域犯罪,还有知识产权领域犯罪,这项职能此前是在公安部经济犯罪侦查局。
第三个职能则是将打击生态环境领域犯罪职责与原国家林业草原局森林公安局相关职能整合,进一步统筹对森林、草原和生态环境领域违法犯罪的侦查打击。
新部门首次亮相公安部发布会
今天(17日),公安部召开新闻发布会,通报公安机关服务经济社会发展、服务群众、服务企业60项措施,又有一个新的内设机构在发布会亮相——研究室。
在刚才提到的《人民公安报》文章中,公安部研究室主任王贻星表示,要加强对公安工作中一些重大实践和理论问题的研究,加强对公安事业改革发展全局性、战略性、前瞻性重大问题的研究谋划,着力提升决策咨询水平,为领导决策、指导实践提供更多更高质量的服务。
研究室成立之后做了哪些工作?今天的发布会有答案。
“我们围绕怎么更好地服务发展、服务群众、服务企业,全面梳理了现行制度里面一些不合时宜的规定,特别是妨碍发展创新、妨碍效率公平的规定,及时进行调整,该改的改,该废的废。当然,还有该立的立。
总之,不能让一些过了时的制度、规定阻拦我们创新的脚步,甚至成为群众办事的‘壁垒’,既影响事业发展进步,也影响人民群众的满意度。”
研究室副主任何文林如是说。
他表示,现行制度里面对很多服务事项有地域的限制,也有办理时限过长、程序繁杂的问题,这些都是过去环境条件设定的,现在有条件完全可以进行打破。
何文林还举例说,公安部这几年连续推出了异地办理身份证、异地车检、驾驶证全国通考通办、护照“全国通办”的基础上,这次在60项措施中又提出,凡是具备联网核查条件的或者以身份证、中国公民护照等身份证件为基础的办证事项,逐步实现“全国通办”。
政知圈(微信ID:wepolitic)再讲个小插曲。
今年4月,何文林还以公安部改革办副主任的身份参与了大型电视连续剧《人民警察》剧本创作研讨会。
早在两年前《人民的名义》热播时,就已经有网友求拍人民警察的相关作品了。
据报道,在一年半的创作时间里,《人民警察》主创团队先后赴苏州市公安局、常州市公安局进行创作采风,深入公安工作一线体验生活,并邀请公安系统领导、专家参与访谈,收集了大量感人肺腑的警察故事。
该剧计划于今年六月份筹备开机,或将于2020年在全国一线卫视、央视黄金时段播出。
政知君已经在期待地搓手手了。
资料| 人民公安报、环球网、北京青年报等
校对| 项战