农厕改造搞成“花架子”，济南章丘区长：非常愧疚

6月16日10：00，《作风监督面对面》第四期麻辣开问，济南章丘区委副书记、区长韩伟，历城区委常委、常务副区长张庆国做客问政现场。

说好打造区域物流中心，咋刚进驻就戴上紧箍咒

章丘现代工业物流中心项目，是2018年济南市20个现代物流对外招商项目之一，占地181亩，定位打造济南东部物流中心。然而，这个被章丘众多物流企业期盼已久的园区，刚刚落地就被戴上了“紧箍咒”。

有章丘现代工业物流中心入住企业向记者反映，因为城市规划，如今园区所在区域周边被划成了“禁行区”，物流车辆进不来出不去，一些企业因为不堪受限，被迫远走他乡。

知情者透露，前期通过多次协调，一些园区企业将部分常用车辆上报交警部门备案后，车辆得以通行。然而，获得临时通行权的毕竟是少数车辆，一些物流企业因为不堪受限，被迫远走他乡。一位企业负责人说“有个大的物流企业，人家都走了”。

针对这一问题，章丘区委副书记、区长韩伟分析有两个原因，一个是章丘撤市设区之后的过区域的大货车，特别是危化车辆比较多“章丘区这两年搞了一些建设，逐步分流大客车，让过境的大货车避开城市主城区。”第二方面的原因是因为按照环保要求，山东省里定的过境车辆，尤其是柴油车辆要要“达到国标5，国标4以下车辆由交警部门严查严控”。

章丘交警部门相关负责人表示，禁行区在划分之前做了充分的调研，并且基于明水开发区和所有的园区企业做了对接，广泛征求了意见。同时交警部门也为物流园区设定了专门的过渡期，来缓解物流园区对国3以下标准的车辆进行淘汰。“同时我们对网上办、就近办和一套办的业务，园区业主固定线路实行自主选择路线，建立了微信群进行沟通。”

“现在主要的矛盾是按照山东省蓝天保卫战和三年大气污染防治计划的要求，国4以下的车辆是不予办理通行证的。”这位负责人表示“过渡期结束以后，因为现代物流园的车型很大一部分比例是国3柴油车，这是不符合我们大气污染防治要求的。 ”

“下一步通过重新规划、优化禁行路线，特别是今年章丘南北外环将要开通，之后交警部门要对一些路线进行解除限定区域。”这位负责人表示，“第二是从时间上如果白天不行（禁行），在不是密集小区和扰民的地段，是不是可以考虑夜间适当放开。当然所有的这些都要与环保部门和大气污染防治管理小组做一些沟通。”

零点国际物流港二期项目为何迟迟不动工？

今年历城区的政府工作报告中，明确提出要加快零点国际物流港二期项目建设。据了解，零点国际物流港项目早在2014就已年立项，项目分为两期，2018年6月，项目一期已经完成。按照计划，一期工程和二期工程要压茬推进。

可是，截至6月16日，半年过去了，二期为啥还看不到动工的迹象？

零点国际物流港工作人员告诉问政人员，项目二期的土地包括赔偿、熟化都完成了，但是先后遇到了华山北片区总体规划调整，以及轨道交通建设规划要求，零点国际物流港二期项目迟迟无法推进。

工作人员表示，前期通过政府部门的协调，也跟轨道交通交流沟通过，他们也说不明白M4号线建还是不建，什么时间建。就因为它这一个规划，把项目给耽误了。

历城区委常委、常务副区长张庆国表示，零点国际物流港是历城区着力打造的重点物流企业。至于二期启动问题，主要原因就是它是处在华山北片区，整个华山北片区的详细规划还没有出来。另外，这个区域也是轨道集团开发的范围，历城区政府今年上半年已经给市规划部门、市轨道集团，就零点物流二期项目的规划条件发了征求意见函，目前主要原因就是规划还没有出来，只要规划一出来，马上就可以实施。

农厕改造弄虚作假岂能搞成“花架子”？

为改善农村人居环境、加强生态文明建设，根据《济南市农村改厕工作实施方案》的要求，截至2018年底，章丘区累计完成农村改厕13.3万户，然而，这些厕所改造的质量如何呢？

2019年4月下旬，章丘普集河沟村正在进行农厕改造工作，村民告诉问政人员，因为之前的改造不合格，这已经是他们第二次改造厕所了。

按照改造要求，新改造的厕所由便器、冲水器和三格式化粪池三部分组成。不过，这里村民家中的厕所大都只有便器和冲水器两部分，缺少厕所改造的最关键部分——三格式化粪池。

施工人员透露，河沟村2017年上报的厕所改造总数为124户，但仅有四五户村民是按照标准进行改造的。那么，由政府补贴按标准给每家每户配置的一体式三格式化粪池又到了哪儿呢？“都卖了。”有村民这样对记者说。

当初这些不达标的厕所是如何通过村、镇、区三级层层验收的呢？“上次建委也没来监督”一位施工负责人这样对记者说“按要求，村里得跟着，那次村里也没跟着。”

由于监管缺位带来的不仅仅是质量问题，据调查，当初上报的改造名单也存在猫腻。村民陈玉资家中的厕所在今年4月份才完成改造，然而，河沟村早在2017年就已经将陈玉资的名字列在了改造完成的名单中。“一共大约20多户虚报。”有村民告诉记者。

据介绍，近期在普集街道辖区的河沟村、坦上村、小柏村均出现了农厕改造翻工的现象。而在章丘区的其它地方，比如，在宁家埠街道宁三村，有的农户家中的新厕所直接废弃在一边，依旧使用旱厕；有的用户则将一体化三格式化粪池用做了养花用。

针对这一问题，章丘区委副书记、区长韩伟表示“看了短片，感觉非常愧疚。”他说，这些问题“反映出我们的工作站位不高，工作标准、工作作风不严不实的问题，应当说在某些地方、某些领域还非常突出。”

韩伟表示，片中反映的一是质量问题，二是监管问题，三是虚报问题。对这三个问题，章丘区会严肃的查清做出处理，虚报包括验收这些环节，是在章丘改厕出现问题之后，现在正进一步再次落实一些整修维修工作。

“但是它掩盖隐瞒不了在这期间所发生的一些干部作风行为问题，一旦查实我们严肃处理。通过对厕所改造反映出的问题，对干部也是个教育、警示。”韩伟现场表态“下一步对改厕，我们会做出系统的推进措施，确保改厕工作达到群众满意的效果。”

车辆往村里偷倒垃圾，城管来了也管不了

5月8日上午，在历城区西八户村，一辆货车被私家车拦住了去路。唐王镇西八户村村委许主任告诉问政人员。这是头天晚上偷倒垃圾的车辆，被他们扣住了。

许主任告诉问政人员，从今年年初开始，不断的有车辆往村里偷倒建筑垃圾。“执法大队来看了看，说是没有抓到偷倒现场。并且他们没有渣土手续，不是渣土车。”

除了随意倾倒，每天深夜，在历城区的工业北路、世纪大道、机场路等重要路段，均有大量的“散装物料运输车”通行，这些车辆大都存在车体不洁、没有篷盖或篷盖不严、车辆撒漏等问题，成了马路扬尘的一个重要来源。

今年前四个月，12345热线受理历城区乱倒垃圾问题1077件，章丘区677件，两个区均是垃圾乱倒问题的重灾区。

为破解渣土乱倒难题，今年初，市委市政府印发了“四个中心”建设、“七大攻坚战”和守住“四条底线”年度目标任务，要求每个区县或管委会在年内要新建、改扩建至少1处建筑垃圾消纳场。

历城区委常委、常务副区长张庆国表示，出现这些问题，客观原因是历城区城镇化正在不断推进，拆迁量大、工地多、管理难度大，容易出现这些问题。主观还是工作作风存在不严不实的问题，抓工作的力度还不够，失之于宽、失之于软，制度还存在漏洞，还没有完成形成管理闭环。张庆国表示，节目直播过程中，历城区城管局渣土部门的同志肯定已经赶往现场。下线后将第一时间赶到现场进行处置。对这种违规违法行为要严查、严罚。

下一步解决这些问题，一个是加大执法力度，要打击一个、震慑一批，做到全覆盖、无死角。第二，要加大联合执法的力度，交警、交通、城管联合执法队，每天都要在不同的路段、不同的地点开展联合执法行动，切实抑制渣土乱倒和扬尘问题。

类似的问题也出现在章丘明水小楼村。该村拆迁3年后几乎成了垃圾倾倒场，村民们怨声载道。问政现场，通过5G连线外景记者，通过镜头看到渣土堆高度在几十米以上，扬尘非常严重，车辆从旁边经过，能见度几乎没有。

据村民透露，为了防止有人在此倾倒垃圾，相关部门沿着道路竖起了一排围挡，但是，围挡基本上形同虚设。

看过问政短片和现场连线之后，济南章丘区委副书记、区长韩伟表示，关于渣土的乱倒问题，确确实实是危害很大，影响也很大。章丘工程项目多、施工工地多，但这不是造成渣土乱倒、管理不到位的理由。想根治这一顽疾或者彻底整治渣土乱倒甚至渣土车肆意乱为的行为，必须出重拳、从严管理。

一是控源头，控源头就是把所有的渣土运输车辆一定要合法化、合规化，要办证、安装GPS。第二是对渣土消纳场要健全完善，并且完善一些制度规范。第三点，严格执法。由渣土办、交警、城管，包括一些环保部门，要联合执法，采取工作专班制，现在章丘区也已经成立了专班，切实解决既当运动员又当裁判员的问题。第四，网格化管理，现在网格化形同虚设、网格员职责没有发挥好，应当说这是一个管理职责不到位的问题，非常明确。

在直播连线中还反映出明水小楼村乱采石的问题，韩伟表示，节目结束之后立即对此进行整治，并且倒查责任，同时根据摄像监控，对盗采人员进行严肃处理，也对垃圾场进行清理。