吉水买30元/方,永丰买6元/方,眼见着邻县的沙子便宜,吉水县八都镇人却不能去买。自从八都砂石公司成立之后,他们所用的沙石便必须通过这家公司,即使去外地托运,也必须按当地的价钱交钱,沙子才能被放行,否则,就要被这家交了钱给政府“能代表政府”的公司“干涉”。
前来沙场装沙的车辆络绎不绝
村民:外地买低价沙要罚款
八都镇位于吉水县北部偏东,地处吉水、永丰、峡江三县交界处,有22个行政村1个居委会。由于峡江水利枢纽的建设,这里多个村庄规划了搬迁。包括住歧、中村在内的数百户村民,在政府规划的地上建房。
“以前,我们这里的沙也卖得便宜,但前几年来了个沙石公司,沙石的价钱坐着火箭就往上走了。”村民告诉记者,现在,同样一方细沙,在24公里外的永丰,只卖6元左右,而在八都,却被卖到了30元。
建一栋3层的毛坯房,包括地基在内,总共需要8~10方的车,大概运30车细沙,共约300方。“每方比别人贵24元,我们盖房子,仅在细沙的支出上就比永丰贵了6000多元。”村民们说,这还不包括地基、楼面及所用的鹅卵石。
村民们说,只要出点运费,到永丰去买沙,这笔钱本来是可以省下来的,但由于沙石公司的存在,他们只能想,不敢去。“他们就是强买强卖,我们要买沙子,必须到他们公司交钱,凭他们开的票据,才能到其他沙场去买沙。”村民们说,即使是有车子在吉水空车想带沙回来,也是不允许的,更别提到邻县永丰去买了。
“整个吉水县的细沙都是30元/方,如果我没有交钱给八都砂石公司,直接到吉水其他沙场去花钱买沙,回来还得再向八都砂石公司交同样多的钱。”村民们说,而如果去永丰买沙,要被罚款,少则500元,多则2000元。
不管哪里运都得在当地交钱
8月7日中午,为求证村民所反映的情况,记者以建筑包工头的身份,先来到八都镇位于住岐村的赣江沙场暗访。
刚走到采沙区路口,一名看上去年约50岁的男子便迎了上来。记者问每方细沙的价格是多少,他回答称每方32元。“本来是30元,但涨水把下面沙场淹了,我们从下面转运上来,得加2元钱。”这名男子说,全吉水的沙都是这个价钱。
该男子还说,之所以八都的沙比永丰的贵,是因为八都的沙场老板花了几百万元买了赣江的采沙权。“多花了这么多钱,肯定要赚回来的,沙子自然要比永丰卖得贵。”男子说,八都砂石公司的老板姓周,本身没有采沙设备,沙子是从采沙船上买下来的,每方9.5元。
随后,记者来到八都镇319国道旁的八都砂石公司,以要在八都承包大工地,可能需要很多沙石为由,接触该公司负责人周海军。周海军表示,整个吉水的沙石公司,全部联营了,八都人要买沙,要先交钱给八都砂石公司,然后凭八都砂石公司开的票,可以到吉水任意一家沙场拉沙。
“永丰的沙子确实便宜,如果永丰近,你可以到永丰去拉,但也同样需要交30元/方的钱给我。”周海军说,公司花了钱把河道采沙权买下来,肯定就不能让八都的人到外面去买沙。
记者:如果不在你这办手续,你们就会罚我们的款,是这样吗?
周海军:那不叫罚款,叫干涉。
记者:你这样干涉是没有道理的。
周海军:怎么没道理?我的干涉就是政府的干涉。
记者:你能代表政府干涉?
周海军:当然可以,是我们(砂石公司)花钱把河道采沙区买下来了。我们也是帮县政府打工,那我们肯定要干涉。
政府文件要求市场必须放开
“沙霸”如此猖獗,是否与政府有关部门监管不力有关?
在暗访八都砂石公司之后,记者于当天下午来到了设在吉水县水利局水政执法监察大队的吉水县采沙办。
据该办一名陈姓负责人称,县政府明文规定,允许各地沙石自由流通、异地销售,各采区之间不得联合垄断经营或变相垄断经营、哄抬沙价,不得干扰、阻拦外地沙石进入本地市场。
针对吉水县各采沙公司联合垄断经营一事,吉水县采沙办负责人称,他们只负责监管河道采沙以及打击非法采沙活动。沙石上了岸,就成了商品,应该由工商部门负责打击。
当日下午,记者还采访了吉水县工商局。
对于此事,吉水县工商局公平交易局王局长称,如果是垄断经营,按照国家工商总局规定,县级工商部门不能受理垄断举报,也就是说,县级工商不能反垄断执法。
不过,该局长也表示,如果证据确凿,工商部门可以以“不正当竞争”立案执法,但这需要采沙办牵头,联合多个部门共同依法对县内沙石市场进行整治。
文/图 记者刘学龙