25年，福利彩票与您共同走过
25年前的7月27日，经党中央、国务院批准，第一批中国福利彩票(时称“中国社会福利有奖募捐券 ”)正式首发，开辟了动员社会力量参与社会福利事业发展的新途径。
发行销售福利彩票超7100亿元
1986年，民政部为解决社会福利事业亟待发展与国家财力紧张、经费投入不足的矛盾，在深入调查研究和借鉴境外发展社会福利工作经验的基础上，提出了开展有奖募捐的设想，并向国务院上报了《关于开展社会福利有奖募捐活动的请示》。1987年6月3日，经党中央、国务院批准，中国社会福利有奖募捐委员会在京成立。同年7月27日，中国福利彩票正式发行。至今，中国福利彩票已经走过了25个春秋。
25年来，在全社会和广大彩民的积极参与下，经过几代民政人和福彩人的不断探索和开拓创新，中国福利彩票先后经历了初创时期、自主创新的即开票大奖组集中销售方式为主时期、电脑福利彩票风采系列玩法为主时期、电脑福利彩票全国联销品牌游戏为主时期，而今已经步入多票种统筹发展时期，建立了包括即开型、乐透型、数字型、基诺彩票、视频彩票等多票种的票种体系，成功打造了众多品牌游戏，形成了票种齐全、品牌突出 、效益良好的发展态势，较好地满足了市场需求。
25年来，福利彩票技术创新进一步加强，服务水平显著提高，“诚信、公正、廉明、守规”的行业风范进一步巩固，人才队伍结构进一步优化，规章制度进一步规范健全，诚信建设成效愈加显著，公益宣传整合力度加强，社会知名度和美誉度进一步提高，走出了一条中国特色的发展之路，年发行规模持续攀升，不断超越，从1987年的1740万元到1999年的104亿元、2005年的411亿元、2007年的631亿元、2010年的968亿元，2011年则实现了年销量超千亿的历史性跨越，达1277.97亿元。相应地，福彩公益金的年筹集量也不断增加，从1987年的855万元到2005年的143亿元、2007年的217亿元、2010年的300亿元，2011年则达近390亿元。截至2012年6月底，累计发行销售福利彩票超过7100多亿元，为国家筹集公益金约2300亿元，累计代缴税收200多亿元，直接创造就业岗位40多万个，成为引领公民奉献爱心 、弘扬美德、传播慈善的重要载体和推进社会救助及社会公益事业发展的重要力量，被民政部领导誉为“中国最大的一项公益慈善事业”。
福彩事业又好又快发展
25年来，民政部门和福彩系统认真贯彻党中央、国务院的工作部署 ，全面落实有关规章制度，正确把握福利彩票的发展方向，努力完善彩票工作运行机制，大力推进发行方式和发行技术创新，形成了独具特色的福利彩票文化和品牌，实现了跨越发展的奋斗目标。尤其是近年来，中国福利彩票以科学发展观为统领，深入贯彻执行《彩票管理条例》及其实施细则，实现了福彩事业的又好又快发展。
创新技术完善功能，服务水平显著提高。积极推进技术创新，规范技术管理，牢固树立安全意识，增强风险防范能力，不断提高技术安全保障能力，为福利彩票事业的发展提供了有力支撑和保障，确保了福利彩票事业的安全运行、健康发展。同时以服务市场、服务基层、服务销售网点和服务彩民为重点，不断增强服务意识，规范服务标准，完善服务设施，通过建立服务热线等措施，全面提升了服务水平，进一步树立了福利彩票的品牌形象。
健全制度规范管理，诚信建设成效显著。近年来，尤其是《彩票管理条例》颁布后，中国福利彩票进一步推进制度建设，依据《彩票管理条例》及其实施细则的要求，对所有规章制度进行了全面清理，通过起草、完善、废止，建立了涵盖市场管理、财务管理、技术安全、开奖兑奖 、文化建设、新闻宣传、应急预案等方面的制度体系。同时，始终坚持社会责任优先的原则。一方面，倡导“购买福利彩票，奉献爱心 ”，争取筹集更多的公益金，为困难群众多谋福利，为国家多分忧；另一方面，倡导“多人少买、寓募于乐、量力而行、理性投注”，引导人们在不影响生计的前提下，以零花钱购买彩票，并在游戏设计、技术保障、运行管理上，采取了一系列措施，防范化解风险，保证了彩票市场安全、健康、稳定发展 。以“管好资金、用好资金”为目标，不断完善资金归集模式和渠道，及时收付各类款项 ，增强缴款的实时监控，认真做好资金归集结算和稽核，确保了资金安全；完善了技术系统日常管理制度和应急预案，加强了对彩票交易数据的实时汇总、稽核、存储和监控；加强开奖制度建设，规范开奖流程，完善应急预案，强化应急演练和开奖设施安全管理，确保了开奖安全规范；规范彩票印制业务流程和安全机制，加强彩票检测及防伪测试，实时监控，彩票印制安全可靠。
中国福利彩票始终坚定不移地加强诚信建设，在各层面 、各环节坚持机构公信、游戏公平、程序公正 、信息和操作公开的诚信原则，维护彩票信誉，推进诚信建设。25年来，福利彩票事业不断探索，积累、形成了一系列的理念和文化。尤其是近年来，中国福利彩票除一如既往地坚持“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，“公平、公正、公开、公信”的诚信原则，“安全运行、健康发展 ”的工作方针外，还结合福利彩票工作实际和发展趋势，积累形成了“公益、安全、责任、诚信、创新、品牌、服务”的核心理念，积淀了“公益、慈善、健康、快乐、创新”的福彩文化，引领和支撑了福彩发展，推动了福利彩票事业不断取得新成绩，提升了福利彩票的公益形象。
中国福利彩票围绕福彩文化和核心理念，密切关注社会热点，自觉服务和谐社会建设，主动开展了多种形式的公益资助活动。积极资助贫困学生、兴办福彩希望小学、送电影下乡、走进社区、援建革命老区图书长廊、捐赠赈灾、帮助农民工返乡过年、关注留守儿童、慰问公安英烈和劳动模范、关爱贫困母亲等。有些品牌公益活动连续开展多年，形成了长效机制，充分体现了福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，社会反响良好，福彩公益形象逐步深入人心。
中国最大的一项公益慈善事业
25年来，各级民政部门和福彩机构忠实履行“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，充分践履“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作核心理念和“取之于民、用之于民”的社会承诺，使中国福利彩票为推动社会福利、社会救助和其他社会公益事业的发展，保障困难群众基本权益，构建社会主义和谐社会作出了重要贡献，被民政部领导誉为“中国最大的一项公益慈善事业”。
到2012年6月30日，中国福利彩票累计筹集公益金约2300亿元。按照现行政策，发行福利彩票所筹集的公益金，50%上缴中央财政，在社会保障金、专项资金、民政部和国家体育总局之间按60%、30% 、5% 、5%的比例分配；其余50%属地方留成部分。25年间，福彩公益金上缴中央财政的部分，主要用于了充实全国社会保障基金、支持青少年学生校外活动场所建设和维护、教育助学、发展残疾人事业、困难群体大病救助、补助城乡医疗救助基金、2008北京奥运会、发展红十字事业以及扶贫、文化、法律援助、大型体育赛事等社会福利和社会公益事业。
同期，各级民政部门累计投入福彩公益金约1000亿元，加上地方政府配套资金的投入，共资助项目 25.33万个(次)，直接受益人群和间接受益人群达2亿多人(次)。其中，资助使用设施类项目17.32万个(次)，新建、改建和扩建各类福利设施建筑面积2.25亿平方米 ，补贴床位 327.37万张(次)；资助非基础设施类项目，包括重点支持的“残疾孤儿手术康复明天计划”和特殊教育、伤残军人更换假肢、爱心献劳模、捐资助学、资助防治“非典”疫情、养老服务社会化示范活动 、农村特困救助、福利企业技术改造贴息、社会救助、扶贫救灾、受艾滋病影响孤儿救助安置 、中国残联“三项康复”(即白内障复明、小儿麻痹后遗症矫治、聋儿听力语言训练)项目、三峡库区移民、临终关怀医院、慈善医院等共8.01万个(次)。
根据资助对象的不同，各级民政部门使用福彩公益金资助的项目可划分为老年人福利类、残疾人福利类、儿童福利类、社会公益类四大类。其中，累计投入福彩公益金600余亿元，加上地方各级政府的配套资金投入，资助老年人社会福利机构、社会福利中心 、农村五保供养服务设施、养老护理员培训、爱心护理工程、老年文化活动等项目16.09万个(次)，新建、改建、扩建老年人福利设施建筑面积1.75亿平方米 ，补贴床位276.18万张(次)，直接资助1588.07万人(次)，间接惠及5759.37万人(次)；累计投入彩票公益金37.84亿元，资助残疾人康复中心 、精神病人福利机构、福利企业、残疾人康复辅具装配、残疾人康复护理等项目1.57万个(次)，新建、改建和扩建残疾人福利设施建筑面积298.87万平方米，补贴床位2.17万张(次)，直接资助219.57万人(次)，间接受益863.90万人(次)；累计投入福利彩票公益金111.90亿元，加上地方各级政府的配套资金投入，主要资助了儿童福利院、社会福利院儿童福利部、流浪未成年人救助保护中心 、残疾儿童特殊教育、残疾孤儿手术康复 、受艾滋病影响孤儿孤儿救助安置等项目1.92万个(次)，新建、改建、扩建儿童福利设施建筑面积1811.86万平方米，补贴床位23.33万张(次)，直接资助574.30万人(次)，间接受益653.45万人(次)；累计投入福彩公益金276.60亿元，资助教育助学、扶贫救灾、医疗救助、三峡库区移民、社区服务设施建设、殡葬服务设施改造、烈士陵园设施改造、困难群众危房改造等项目5.75万个(次)，加上地方各级政府的配套投入，共新建、改建、扩建各类公益设施建筑面积2877.16万平方米，补贴床位25.69万张(次)，直接资助5161.68万人(次)，间接受益1.1亿多人(次)。
福利彩票已经成为社会福利事业发展的重要资金来源，成为社会公众积极参与的经常性慈善公益捐助平台、喜闻乐见的文化生活方式、推动社会公益事业发展的重要力量。
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