普京中国之行不寻常
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普京中国之行不寻常

据央视报道

10月11日,俄罗斯总理普京对中国进行正式访问,并与温家宝总理举行中俄总理第十六次定期会晤。普京这次访华引起很大关注,这不仅是因为随同普京访问的是一个由160名工商界领袖组成的“豪华”代表团,也是因为这是普京宣布参加明年总统选举之后的首次出国访问。

有专家认为此次访华是普京重返外交第一线的开始,重要性已经超越了正常总理级的访问。普京此次访问将谈些什么?中俄这两个大邻居的关系又将怎样发展?央视就这些话题展开了分析。

普京的政治预热

法新社称,对于中国来说,普京早就是常客。从1999年开始,他就以俄罗斯总统和总理的不同身份,多次访问过中国。但是这次访华的意义多少有些不同,因为这次是在俄罗斯总统梅德韦杰夫早前正式宣布“推荐普京参加明年俄罗斯总统选举”并被普京本人正式接受之后。由于普京被外界认为明年笃定当选,这次访华被看作是两国在大政方针上,建立重要共识的政治预热。

普京此次访华的规模堪称豪华,160人中,几乎所有大公司的高层全都跟着他来了。对此,社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅认为,这次有一个特殊的情况,就是在第十六次总理级会晤开始的同时,中俄双方还要召开一个工商界巨头的论坛,因此俄方有很多的工商巨头过来。另外一方面,这也反映出金融危机以后,普京对俄罗斯与中国开展经济合作的重要性,已经充分认识到了。中俄关系中,现在非常重要的一个内容就是经贸合作。“20年来两国关系的调整非常到位,两国关系发展非常健康,但是接下来的任务还是要使两国关系有一个坚实的物质基础,即怎样使广大民众在中俄的合作中受到好处、得到实惠,这可能是经贸合作非常重要的一个发力点。”

能源是重要议题

路透社说,在这次中俄领导人见面期间,两国能源未来合作是重点之一。俄罗斯国家天然气公司在2009年同中国石油天然气集团公司签署框架协议,以确保未来30年里,俄罗斯可以向中国每年输气700亿立方米。但此后由于价格争议,两国始终没有最终签署协议,中俄领导人的这次会面可能会再次谈到该问题。但究竟何时能够达成共识,多数媒体认为还很难预料。

据中国商务部的统计,中俄双边贸易额在2009年是381.4亿美元,到了2010年是570多亿美元,今年截止到7月份,已经达到410亿美元。实际上,中俄两国已经确定一个目标,2015年要让两国的贸易额升两倍,达1000亿美元的规模。中俄的贸易额会不会是普京此访要大谈的,它的空间有多大?

央视特约评论员叶海林认为,这肯定是一个重点,但问题是双方在提升贸易额的细化门类的理解上可能会有所不同。对于俄罗斯来说,它并不希望中俄的贸易只是从俄罗斯出口能源,而是希望能够多元化,包括俄罗斯的工业制成品和房屋设备等等;但是从中国的角度来说,就目前中俄的工业发展水平而言,中国的需求主要还是能源。因此,双方尽管都愿意提升贸易的总量,但是总量中各方面会占多大的份额,恐怕双方还是有分歧的。叶海林透露,这一次中俄可能会签总价值约55亿美元的38项协议。

实际上,以中俄两国的经济规模来说,55亿美元是非常小的一个数字,这意味着中俄的经贸关系还有非常大的提升空间。即使2015年实现1000亿美元,对中俄这样的量级,考虑到幅员、资源、战略的相互关系,也是一个非常保守的数字。中俄之间如果真的想达到一种背靠背的友好关系,1000亿美元的基础还是不够的。

“大邻居”将更紧密

乌克兰国家通讯社称,对于双边合作,近期越来越多的专家指出,目前中俄间的对话已是平等的。中国已成为一个完全独立自主的创新国家,已摆脱了此前对俄罗斯能源和武器的依赖,实际上已脱离了俄罗斯的影响力。降低对俄罗斯能源和武器依赖使中国在双边关系中真正拥有了主人的地位。普京在访华前曾提出建立一个“欧亚联盟”,而中国目前并没有对此建议表明自己的立场。一些中国专家认为,这一新的地区组织有助于遏制美国在这一地区的野心,也有助于加强欧洲和亚太地区的联系,但这可能会对中国加强在亚洲的作用不利。

姜毅认为,中俄现在到了两国关系能有一个新提升或新发展的阶段,除了能源与经贸方面的合作,中俄现在在国际问题上的共识也在不断夯实。面对西方世界,中俄有很多共同利益,比如美国要搞单边主义的时候,中俄可以联起手来,维护世界正义。

实际上,最近这20年来,中俄合作中最重要的内容就是对国际问题和地区热点问题的解决。姜毅指出,在我们现在所能看到的所有地区热点问题的解决过程中,中俄双方都进行了密切的外交磋商和相互通报,包括朝核问题、伊核问题,等等。

姜毅举例说,很多人看到,在这次联合国安理会的涉叙利亚决议上,双方都投了否决票,但他们不知道,其实在早先涉利比亚的1973号决议上,两国也都是投的弃权票。虽然是弃权票,但是这表明了双方的共同立场:即在解决热点问题时,双方有很多共识。

不光有共同利益,还有很多共识,这是中俄双边关系能够顺利向前发展的一个非常重要的基础。

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