全心全意帮助投资者赚钱 访延边新兴工业区

国际在线消息（记者于广悦）：位于吉林省东部的延吉市是延边朝鲜族自治州首府。延吉地处中、朝、俄三国接壤的图们江区域，周边有12个对外开放口岸。坐落在延吉市西部新区内的延边新兴工业区抓住地域优势和产业特点在短短几年间发展成为这个城市未来发展的助推器。

延边新兴工业区于2006年6月经吉林省政府批准成立，2009年8月划归延吉市管理。同年延吉市第一副市长李俊杰受命担任新兴工业区管委会主任。经过一年多的建设，园区内基础设施建设累计完成投资5.25亿元。目前已经有37家国内外知名企业在园区内注册。

走进延边新兴工业区管委会的办公楼，首先会被楼顶上巨大的横幅所吸引。上面的口号是“全心全意帮助投资者赚钱”。在接下来的采访中我们发现这句口号是延边新兴工业区管委会贯彻上下的服务理念。为此，延吉市第一副市长、延边新兴工业区管委会主任李俊杰做了一番通俗的解释，他说：“投资者赚钱了，他就要安排就业，就要交税，这不是给社会做贡献吗？他赚钱了，也是为人民服务。那么我们为他服务，也就是为人民服务。所以全心全意为投资者赚钱，演化过来就是全心全意为人民服务。”

李俊杰副市长很健谈，对新兴工业区各方面工作的进展、各类统计数字都烂熟于心。让记者印象最深刻的话题中首推新兴工业区内的人参产业园建设。

据介绍，中国的人参产量占世界人参产量78％左右，其它20％多的人参主要出产在韩国、美国和南美地区。中国80％的人参出产在吉林省，其它20％的人参出产在黑龙江、辽宁和河北等地。有人总结说，世界的人参在中国，中国的人参在吉林，吉林人参的主要产地在延边。所以，人参产业被看作延边未来发展的最大资源。

人参的药用价值已经众所周知，但是到目前为止中国市场上还没有一个具有国际知名度的人参品牌。吉林作为中国的人参生产大省对人参产业发展会有什么长期的规划和思考呢？就这一问题，李副市长介绍说，吉林省的人参产业要从品牌做起，为此吉林省政府专门成立了人参产业办公室并为此制定了长期发展规划。他说，“这个规划不仅来源于开发区，同时来源于延边州及整个吉林省要把人参产业做大的发展思路。吉林省人参产业做大要实行全省一盘棋，我们要打造一个品牌，即：长白山人参。”

根据国务院颁布的《长吉图规划纲要》启动振兴人参产业计划，充分利用延边地区人参资源优势，建设吉林长白山人参高新技术产业园。总体规划面积5平方公里，其中人参贸易区2平方公里，人参加工区3平方公里，主要引进国内外知名企业。目前世界最大的人参加工企业－韩国人参公社、国内最大的人参加工企业－国药集团、以及吉林省内最大的人参加工企业－紫鑫药业等13家人参企业已经落户园区。目标是建设吉林省乃至中国最大的人参产业园。

在大力发展人参产业的同时，开发区也重视园区内产业结构的科学合理性布局，吸引了韩国的大京纺织、日本的得康生物、比利时的百威英博啤酒等国际知名企业投资。

韩国独资的大京纺织厂2010年入园，利用9个月的时间完成投资1.5亿元生产3.5万锭纺纱规模的项目建设，实现当年建设、当年投产。这样的建设速度在当地被称为“大京速度”，为当地的中国企业起到了示范作用。大京纺织厂总经理李淳哲说，“目前工厂年工业总产值1.5亿左右。产品主要出口到韩国、日本等市场。每年出口创汇大约2000万美元。产品在韩国非常受欢迎。”

为了更好地为园区内的企业服务，新兴工业区下属的企业服务局为企业提供从注册、立项、到审批的一条龙服务。服务局的工作人员定期到园区内为企业解决生产原料、运输、后期的安全生产等各方面的实际问题。企业服务局办公室主任王仰奎先生说，“大京纺织入园以后遇到了蒸汽问题。为此，我们专门安装了一台蒸汽锅炉。这台蒸汽锅炉的运转是赔钱的，但本着为投资者服务的理念，赔钱我们也得上。我们的宗旨就是全心全意帮助投资者。给企业扶植起来了，我们的税收也上去了，这就是双赢。”

在考虑到企业利益的同时，社会效益也是延边新兴工业区发展规划的重要因素。以建设国家级低碳经济开发区为目标，制定了低碳经营和“零污染”的发展思路。力争利用五年时间使园区内投资强度达到3000元／平方米，投资总额达到200亿元，绿化率到达35％，确保发展与生态两相依。李俊杰副市长说，“我们要改变目前集中供热的方式，利用地下1500米深的地下水来供气供热，实现生态供热。下一步我们要引进一个电动汽车的制造厂，在我们园区内首先实现电动汽车运行。通过这些节能减排手段，把园区真正建设成为低碳经济开发区。”