新疆哈密“五联”机制助推党建带团建工作
新疆哈密市党建带团建工作以“五联”工作机制（党团联席、党团联建、党团联动、党团联培、党团联创）为着力点，突出带干部队伍、突出带基层组织、突出带创先争优活动，取得了一定成效。
党团联席，提高党建带团建整体合力。一是将党建带团建工作纳入到基层组织建设“三级联创”整体规划，保证党建带团建工作能够同安排部署，同督促检查。二是实行党团共建联席会议制度，构建党团共建整体合力机制，建立了“党建带团建”领导机构和办公室，实行定期听取工作汇报制度，进行专题会议研究和部署。三是实行日常检查指导和专项督查制度，不定期以明查暗访、电话督导、上报工作小结等形式，对党团组织开展创先争优活动进行督导，实现“党带团，团促党”良好局面。
党团联建，扩大组织建设覆盖面。一是不断探索非公有制经济组织和新社会组织党团组织组建模式，采取单独建、联合建、依托建、区域建等方式建立党团组织。截至目前，哈密市717家非公有制经济组织和79家新社会组织，建立党组织150个，共青团组织135个，应建党团组织的非公有制经济组织和新社会组织均已实现全覆盖。二是以区域化党建为模式，强化区域化建团工作。2008年建立了哈密市青年企业家协会党支部和团支部，为哈密市青年企业家打造了一个交流沟通的平台。积极占领互联网网络阵地，2009年成立了全国第二、全疆第一个“青年QQ群联合会”，辐射覆盖2500多名青少年。针对机关青年团员减少的现象，在机关重新组建青年工作委员会，成立了东河区街道青年工作委员会等14家组织。三是积极探索“1+X”团建新模式。“1”是指不断强化“坚持党建带团建、夯实基层团的组织基础”，“X”是指充分借助青年文明号、青年安全生产示范岗、志愿者工作等共青团品牌工作，形成党建带团建，党建带领全体青年的创新工作模式。天山西路社区团支部与鼎尊音乐工场组建共青团联建新模式，有效解决了社区团支部有阵地、无经费，非公有制经济组织有经费、无阵地的矛盾。
党团联培，增强党团组织后备力量。一是将优秀青年作为发展对象重点培养，通过树立典型、舆论推动、经验交流等方式，大大提高了青年入团入党积极性。二是把团干部的培训纳入党政干部培训序列，全市建立了63处青少年思想教育基地，12所中学生团校。使团组织成为为党输送优秀年轻干部的主渠道。三是加强团干部队伍建设。通过公开选拔、竞争上岗等方式，把11名优秀年轻干部选拔到乡（镇）团委书记的岗位上来。注重对大学生村官的培养，2009年至今先后有5名大学生村官担任乡镇、街道团委书记，25名大学生村官担任村、社区团支部书记。四是结合村两委班子换届工作契机，做好村团支部书记选配工作，全市91个行政村已有78个团支部书记进入到了村“两委”班子。
党团联动，提高党团组织号召力。一是在党团组织中深入开展承诺制活动，仅2010年，全市党团组织承诺7千余件，党团员实事承诺及“两维”承诺4万余件，年终承诺事项完成率、群众满意率分别达90%以上。二是在党团组织中深入开展“亲民、爱民、为民”活动，建立了困难党团员群众帮扶台账，全市党团干部与特困户结成了“一对一”帮扶对子500多个。三是深入开展选派党团组织联络员和指导员活动，发动离退休、退居二线老书记成为党团建工作的“领路人”、厂情民情的“联系人”和为企业排忧解难的“贴心人”。四是在全市建立党、团员特长台帐，经常性组织开展加强组织建设、义工活动、法制援助等活动。2010年，仅社区党组织开展志愿者服务活动就达400余次，参加党员达5100余人；社区团组织开展志愿服务活动5500余人次，累计志愿服务22000多小时。五是全力推进青年就业创业、科技培训工作。两年来，举办各类技能培训6000人次，转移劳动力两万余人。依托青年企业家协会会员单位、以信息网络为技术基础，实施了富有青年特色的“魅力瓜乡青年卡”，加盟商家100余家。拓展青年就业增收新渠道，建立6个青年就业创业见习基地，提供见习岗位100余个。联合社保部门“春风送岗位”活动，两年来发布用工信息2000余条，使100多名农村青年找到了工作岗位。
党团联创，发挥党团组织影响力。一是在创先争优活动当中，各基层党团组织都能以“五个增强、五个加快”为活动实践载体，转变思想观念、改进自身建设、做好群众服务，积极创建“五好”党组织和“五个有”团组织。二是积极引导各级团组织将“争创青年文明号”、“青年志愿者行动”、“保护母亲草原”等活动与党组织开展的“设岗定责”、“公开承诺”、“党员示范岗”等活动结合起来，广泛开展“共青团创先争优”、“民族精神代代传”、“塑型教育”等各种创先争优主题实践活动。三是引导团员创先进、争优秀，通过挖掘和宣传典型，在全市青年中形成学习先进风气。花园乡青年阿布立米提·艾海提，多年来从事林果种植业，现自家果园面积已发展到65亩，年产值达20万元以上，成为了全市远近闻名的技术能手。作为青年致富带头人，他致富不忘自己的乡亲们，使全乡185多户果农迈上了致富路。年仅29岁的哈密市易路同舟科技公司总经理王帮路，在多年的艰辛创业之路上，实现着自我人生价值，销售额由最初的十几万元增加到2009年的800多万元，被地区评为自谋职业自主创业先进个人。2010年1月至9月，新发展团员1269人，较往年同期增加15%；新发展35岁以下党员17人，较往年同期增加5%。（哈密创办）
（责任编辑：万世成）
