中国现代国际关系研究院美国研究所副研究员达巍 摄影:中国网 杨楠

美国新任国务卿希拉里·克林顿15日启程对日本、印度尼西亚、韩国和中国进行访问。各界对此高度关注，且普遍认为，希拉里的首次出访体现了奥巴马政府的外交政策走向，尤其是对中美关系的定位。那么希拉里此行都有哪些看点？美国的外交走向又出现了怎样的变化呢？中国现代国际关系研究院美国研究所副研究员达巍做客中国访谈，对这些问题进行解读。

我们看到希拉里在出访前也表示，她说:此行有望重启中美军事方面的合作。而且这个说法得到了美国五角大楼发言人的证实。能否从她的行程安排上看到一个体现？有没有希望重启中美的军事交流？

达巍表示，中美的军事交流方面，两国军方已经宣布了，恢复两国的军事交流，表现在马上要进行中美的防务磋商。中国的解放军代表要和他们的主管负责东亚事务的官员进行会谈。在此之前，中美军事交流不能说是完全中断，底层是有的，中高层没有。这次双方选择在克林顿国务卿访华之前宣布这个进程，显然这是很好的时机。另外奥巴马政府刚刚上台，恢复这样的关系对中美全面发展有好处。中美军事交流已经恢复了，下面的问题就是怎么推动，怎么样让它进一步的扩大的问题。

这里有一个技术性的问题，就是希拉里是国务卿，当然她在外交事务上有很大的发言权，但是中美军事交流从美国方面的角度来说，首先是国防部考虑的问题，国防部的态度非常关键。美国国防部也是愿意和中国进行军事交流，中国也同意和他们进行军事交流，只不过中美军事交流总会受到政治问题的干扰。比如上次是美国对台军售，所以我们取消了中美军事交流。恢复是迟早的事情，但是恢复以后朝哪个方向走，我们现在不知道。

达巍认为，应该说这是中美关系中最脆弱的一环。因为在中美其他关系中，恐怕要想中断都比较困难，比如中美经济关系，或者政治交流，比如说两国领导人不互访了，这种可能性非常小。中美关系中军事交流总是第一个受害者，因为中美军事交流非常有限，而且不够深入，双方都怀有比较深的戒心。所以既然交流的程度比较低，一有事情发生，牺牲军事交流是比较自然的结果。其实这对两国的关系来说是不好的，我们希望中美军事交流能够深入、持久的发展。

这里的变数比较多，很大程度上也取决于美国国防部的态度。目前美国国防部长盖茨还是支持中美军事交流的，盖茨是上届政府留任下来的，我们不知道他能干多久，如果以后他走了，换一个国防部长，对中美军事交流是什么样的态度。比如说过去拉姆斯菲尔德就对中美军事交流非常的消极，直到后期才开始了中美军事交流，所以变数很多。希拉里在进程中有她的发言权，但是主管部门还是美国国防部，虽然美国国防部的部长和国务院的国务卿都是美国国家安全团队的一员，但是主管单位还是美国国防部。就像中方的主管部门还是中央军委，国防部，这是双方军方的事情。（罗琪）