加拿大政府29日批准了中国石油天然气股份有限公司(中石油)收购加拿大两个油砂矿项目的协议。加拿大工业部发表声明说，未来的繁荣依赖于开放的市场，贸易和投资将使加拿大获益。

声明还说，为了在全球化经济中增强竞争力，加拿大需要吸引国际投资，这样可以创造更多就业机会，提高竞争水平，促进加拿大经济发展前景。

根据协议，中石油将收购加拿大阿萨巴斯卡油砂公司位于该国艾伯塔东北部地区两个油砂项目60%的开采权益，这两个油砂项目日产油量最终可高达50万桶。协议最终交易价为19亿加元(1美元约合1.05加元)。

近期，加拿大加强了对海外国有公司收购本国战略资产的规定，与中石油的这项协议就是按照这些规定审核的。该协议还附加了数项投资和就业承诺，如中石油同意在未来三年增加就业人数，在未来五年内保留在艾伯塔省的办事处等。

油砂是一种含有原油的砂状矿藏，其成分中存在沥青，可以通过技术转化为原油。这种原油比一般原油的黏度高，属重油。加拿大油砂日产油量目前已达100万桶，而根据加拿大的最新官方报告预测，到2020年，加拿大油砂矿日产量将增加到290万桶。届时加拿大的油砂产油量将远远超过常规原油产量，占原油总产量的80%。

加拿大巨大的油砂储备近年来吸引了全球能源业越来越多的关注。除了公认的巨大储备外，在加拿大开采油砂资源还拥有合理的监管制度和环境政策等优势。加拿大政府目前已简化了油砂矿项目的申请程序，提高了审批效率，制定了恰当的环境政策以确保油砂项目的可持续性和全球竞争力。

当然，中石油此次的投资也面临一些挑战，包括油砂资本投资高以及石油价格波动风险等。加拿大国家能源委员会预测，要想达到2015年预期的产油量需累计投入近1000亿加元。此外，国际原油价格的不确定性也增加了油砂投资风险。如果原油价格大幅下降，油砂投资收益也将大幅降低。

今年上半年，中国石油化工股份有限公司(中石化)成功收购了道达尔持有的加拿大“北方之光”油砂项目10%的股权，交易完成后中石化在该项目中的持股比例上升到50%。

中国油企的投资，无疑给加拿大的油砂市场注入了一股活力。加拿大卡尔加里大学公共政策教授杰克·明茨在接受记者采访时说，加拿大没有理由不欢迎外国投资。第一能源资本公司分析师威廉·拉西也表示，加拿大政府正寻求投资和资本注入，没有任何理由认为中国方面的投资是不积极的。(记者施蓉)