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林华生
日本人社会,两个人可以有三派。日本政党,派系林立,千丝万缕,不是三言两语就能说清楚的。日本执政党,尤其是自由民主党(简称自民党)的党争,更是错综复杂,变幻无穷。要谈后安倍时代的日本党争,即使是政治学者或者未来学者,也会顿感棘手,我只能在此作一些假设、推论和预测。
小泉把自民党的派系砸碎了吗?
小泉于2001年4月出任首相时,扬言要砸碎自民党派系。其中的一个主要理由是,他属于当时势力较小的森喜朗派系,屡次都被不可一世的桥本龙太郎派系和其它大派系压倒,直到第三次参加自民党总裁选举时,合纵连横,利用其它派系以及地方自民党的势力,登上首相宝座。他虽然也曾当选森喜朗派系的头头和代理会长,不过当他被选为自民党总裁乃至首相之前,脱离了森派系而成为无派系的自民党政治家。
在他当首相的5年半期间(2001年4月~2006年9月),其它的派系(尤其是他死对头的桥本派系),都被他搞得分崩离析,结果他原属的森派系,成为可以呼风唤雨、不可一世的最大派系。
最近的资料显示,2007年2月17日现在的自民党派系的势力图如下:
町村信孝派89人(众院61,参院28)
津岛雄二派80人(众院45,参院35)
古贺诚派52人(众院37,参院15)
伊吹文明派34人(众院20,参院14)
二阶俊博派16人(众院13,参院3)
谷垣祯一派16人(众院12,参院4)
麻生太郎派15人(众院13,参院2)
无派系64人(众院60,参院4)
安倍首相是由小泉前首相精心栽培的继承人。安倍本人原本也就是森派系的中坚干部。历史经验显示,派系再大,如果没有得到其它派系的有效支持,也难当选为自民党总裁。安倍也效仿了小泉,在选举总裁之前脱离了森派系。森喜朗也把派系会长的大权,交给了町村信孝。安倍如此摇身一变,其目的不外有二:一是革新,不受到自民党派系斗争的束缚。尤其日本国民对战后60年来,日本执政党内部的派系斗争,争权夺利,感到非常厌倦。二是合纵连横,最大限度地争取其它派系的支持和拥护。
安倍的这一举措,正和小泉一样,得到不同派系和自民党党员们的广泛支持。结果登上了总裁乃至首相的宝座。
安倍首相和町村派系
“同甘苦,共患难”
森喜朗当上了本派系的最高顾问,福田康夫拒绝成为森派系会长,因此町村信孝取代了森喜朗,森派系也就改名为町村派系。安倍首相表面上脱离了森派系,成为无派系的自民党政治家。不过在他2006年9月组阁中,有以下几个主要特点:
其一,在17名内阁部长中,属于町村派系的竟然占了4位。他们是法务部长长势甚远、财务部长尾身幸次、环境部长若林正俊、冲绳·北方·革新·少子化担当部长高市早苗。再就是权力强大的自民党干事长,也是属于町村派系的中川秀直。因此不少评论家认为,安倍内阁其实也就是森·町村派系内阁。
其二,安倍组织内阁时,表面上是“任人唯贤”(日本话是“适材适所”),其实根本就是“论功行赏”。在去年大力推举他成为自民党总裁而鞠躬尽瘁的功臣们,安倍大都给他们安排了官位。
其三,前小泉首相在组阁时,一个人躲在办事处里构想,然后决定。安倍在安排内阁成员时,把内阁成员名单列出来之后,拿去请示了森喜朗。
其四,津岛雄二派系虽有80人,是第二大派系,但在这次安倍内阁中,只有久间章生当上了国防部长。桥本派系是继承佐藤荣作(安倍之叔父、岸信介之亲弟)—田中角荣—竹下登—小渊惠三之后的主流派系,而当桥本发生金钱丑闻以及他本人于2004年7月逝世后,津岛雄二派系便在2005年11月正式成立。此派系可追溯到田中角荣和福田赳夫之间的“角福战争”以及桥本龙太郎和小泉纯一郎之间的“不共戴天”的关系。因此作为“宿敌”,这次津岛派系人马,基本上被打入冷宫,也完全可以理解。
其五,古贺诚派系虽然只有52人,却受到重用。这次的安倍内阁中,竟然有4位是属于古贺派系的。他们是总务部长官菅义伟、劳动福利部长柳泽伯夫、国家公安委员长(担任防灾方面)沟手显正以及内阁官房长官(秘书长)盐崎恭久。古贺诚原本属于加藤纮一派系,加藤为了推翻当时的森喜朗首相,而对当时的内阁投不信任票时(所谓“加藤之乱”,2000年11月20日),古贺提出反对。同时,在小泉内阁时,虽然古贺也反对邮政民营化,但在国会投票是否赞成通过“邮政法案”时,照理他应该投反对票,不过他却离开了国会,表示弃权。就这两次事件,古贺背弃了自己的派系,却对森和小泉,帮了大忙。
其六,谷垣祯一派系,在这次的安倍内阁中,全军覆没。谷垣原本是加藤派系中的一名大将,“加藤之乱”之后,加藤派系瓦解,谷垣另起炉灶,成为谷垣派系的首领。在上回的谷垣、麻生、安倍之总裁竞选中,麻生和安倍两人的政见大同小异,只有谷垣反对首相参拜靖国神社,反对修改宪法,主张和中国韩国修好等,是自民党内的“鸽派”。这次自民党总裁选举失败后,已一筹莫展。
其它的像伊吹文明、二阶俊博、麻生太郎等派系,在安倍内阁中,都有安排到一官半职。他们都在绞尽脑汁,合纵连横,扩大势力,等待有朝一日之东山再起。
日本国民对安倍内阁的评价
安倍内阁已经营了5个月,如今的支持率已由63%降到37%,不支持率已由18%升至40%。安倍首相对支持率的激减,耿耿于怀,愁眉不展。小泉却安慰他别介意,不必“一喜一忧”,应该要“感觉迟钝”。安倍政权的支持率激减,原因何在呢?
安倍称不上是格外突出的政治家,不过,仗着他是日本战后最年轻的自民党领袖,52岁便当上了首相,因此显得年轻有为,精力充沛,干劲十足。
日本一些国民认为他5个月来的功绩主要有:实现日中、日韩首脑会谈;日本在朝鲜进行核试验后在联合国所发挥的主导作用以及迅速采取制裁政策;在国会里通过了“教育基本法案”;提升日本防卫厅为防卫省;股价上涨标志着日本景气已扩大。
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编辑:
zhouh
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