2008年03月14日

有的日本人一向以为日本是亚洲的“领导国家”。只要对日本外交稍有观察和研究的人都知道这一点。

3月5日，笔者参加了在美国首都华盛顿举行的“海洋安全和美日同盟”的研讨会，听到了日本前外交部长麻生太郎生硬的英语演讲。其实，他的所谓演讲，不过是念事先准备好的英文稿子而已。在这次演讲中，麻生再次

声称：“中国、印度、俄罗斯等加到一起也就相当于日本的经济规模”，日本是亚洲不可置疑的头号国家。

日本外交的算盘劈里啪啦响。

今年7月，日本在北海道承办八国集团（G8)峰会，以及G8首脑与发展中国家领袖对话的“G8扩大会议”。日本已经改变了自2003年以来欧洲主办G8会议的格式，不仅邀请发展中五国（中、印、南非、巴西、墨西哥）等加入，而且将肯定要请澳大利亚、印尼等亚洲领导人前来赴会。不仅如此，除了南非，其他主要的非洲国家，如埃及、阿尔及利亚、加纳、尼日利亚、塞内加尔、埃塞俄比亚将得到日本的邀请。

这样，日本借助G8峰会，“一酒待百客”，届时总共不下20多国的领袖将聚会日本，俨然有以日本为中心的世界峰会的架势。

G8峰会是日本2008年外交的主要事项，自然希望“一石数鸟”，达到多个目标。

第一个目标，日本要在正在进行的新的全球气候变化谈判上起主导作用。这次多边峰会，气候变化问题是重中之重。15年前，《京都议定书》也是在日本主导下通过的。新的全球气候安排，日本也不想在主导地位上后退。

G8本身横跨美欧，气候谈判正是日本在G8内部纵横捭阖的绝好机会。前不久，日本的气候变化特使访问华盛顿，在笔者所在的布鲁金斯学会演讲，公开表达日本与美国行政当局在气候变化问题上的不同立场。日本会借助欧洲的力量在气候变化问题上向美国施压。不仅如此，日本的气候变化压力也指向与会的中国、印度等大的发展中经济体。

第二，日本要把峰会变成变相的日非峰会。其势头当然赶不上两年前的北京中非峰会，但由于日本承诺再次扩大对非援助，非洲人则利用包括日本在内的各大国竞争对非洲的影响而得利。日本请非洲国家，显示了日本重视非洲，在日本争取联合国“入常”上，没有地缘和历史冲突的非洲国家将更加鼎力支持日本。

第三，前几次G8在欧洲开峰会，尽管有5个发展中国家的领导人来到法国、英国和德国，但总是发生“中国热”。这次，日本当然不想让中国因素在G8峰会再次突出起来，办法是让更多的发展中国家来参加峰会，这样可以稀释“中国效应”，进而达到一个根本目的：让国际社会认清，中国仍然是个穷国，属于发展中世界，从而印证了日本的大国地位和领导地位。

日本公开表示不想失去所谓的“亚洲唯一的G8成员”的“宝座”，所以，一直反对法国、英国等欧洲国家主张G8吸纳中国、印度等。日本官方已经排除了在2008年G8峰会上讨论扩大成员的问题。但日本的如意算盘是，如果中国能支持日本在联合国安理会“入常”，则日本可以支持G8可以扩大为包括中国的新集团。明眼人都知道，这样交易是极其有利于日本的不等价交换。一旦日本成为安理会常任理事国，日本就会更“自信”地坚持其自封的亚洲“领导”地位。

日本这些年来的外交算盘还有几个重要例子值得一提：为了公开谋求“地区领导权”，在东盟加中日韩（“10+3”）机制的走向上，日本力主把澳大利亚、新西兰和印度包括进来，成为东亚“10+6”；日本力图构建美、日、澳和印度的四国“海洋民主国家同盟”，进而孤立中国；日本为对付中国与东盟的自由贸易协定，在东京举办了日本东盟峰会；日本与美国举行了外交、国防部长的“2+2”会议；日本与美国、澳大利亚建立了三边机制；最近，利用韩国新总统上台的机会，日本不仅加强与韩国的双边关系，而且试图建立针对朝鲜和中国的日美韩三边机制。

都说日本人精于算计。在外交上也是如此。(庞中英 中国人民大学教授)