中印明举行第13次边界问题会晤
吕宁思:好,看看今天的主要新闻,中印边界问题特别代表第13次会晤星期五将在新德里举行,中国代表团发言人马朝旭,星期三接受访问的时候表示,中印双方将就政治解决中印边界问题等事宜,深入交换意见。
解说:中方特别代表国务委员戴秉国和印方特别代表印度国家安全顾问纳拉亚南周五起一连两天将会在新德里出席中印边界问题特别代表第13次会晤。预计双方将会就政治解决中印边界问题和维护两国边境安全和平安宁事宜深入交换意见。
中国代表团发言人马朝旭接受本台访问时说,除了边界问题外,双方还将就发展中印战略合作伙伴关系,以及共同关心的国际、地区,以及全球性问题,进行广泛、深入地讨论。
马朝旭(中国代表团发言人):中方期待着同印方一道,不断增进战略互信、深化互利合作、加强沟通与协调,推动两国的战略合作伙伴关系,持续、稳定、健康地向前发展。我相信在双方的共同努力下,这次会晤将为此发挥积极的作用。
解说:今年6月与西藏接壤的印度所谓“阿鲁纳恰尔邦”,向印度国防部移交了8处前方机场的控制权,印军同时增派两个师约6万人的驻防,使印度在这个地区部署的兵力达到10万。印度有媒体说这是印度为迎接来自中国的,挑战军事升级计划的一部分。但也有专家认为,不必过分在意把中国事务威胁,因为这种论调过分夸大两国间存在的问题,也忽视中印两国关系显现出全面发展的良好势头的事实。
有北京的防务专家指出,根据中印此前达成的协议,双方任何一方向边界增兵超过1万人,或增派坦克等重武器,需要向另一方通报情况。而印度再次增兵却未向中方做出解释,这显然违背了两国有关增强互信,互相通报的承诺,使中印边界谈判蒙上阴影。
而《解放军报》8月初就发表了呈文,借助建造装甲部队西藏军区(某摩步团音对),强调部队致力捍卫边境安全,为打赢明天的战争而准备。
总编辑观点
本届中印边界谈判会有突破吗?
吕宁思:本周五和周六,也就是8月7号和8号,中国和印度的特别代表将在新德里举行第13轮的边界会谈,刚才我们看到的画面实际上是上一次的边界会谈。
一直以来中方特别代表都是戴秉国,而印度则先后已经换了三位国家安全顾问,他们是米什拉、迪克西特和现在的这位纳拉亚南,他们分别代表人民党和国大党领导的三届印度政府了。
中印边界问题从英国殖民者统治印度起,就留下了许多后遗症,涉及的土地面积相当广大,解决这一后遗症的两国边界谈判,又是相当复杂。如果单从技术层面看双方领土诉求,中方认为自己从来都对印度所谓的“阿鲁纳恰尔邦”的7万到9万平方公里的土地拥有主权。
而印方则对新疆阿克塞钦地区的3.5万平方公里的面积,声称拥有主权。印度还声称1963年3月,中国和巴基斯坦划边界的时候,划给中国的原属于查模和克什米尔地区的克里青河谷5180平方公里土地,也是属于印度的,当然这些地方大都是荒芜人烟。
然而还有一片土地,那就是穿越印度北安查尔邦的那一片2000平方公里的地带,则是双方争议地区中唯一人口密集的地方。
从20世纪80年代初开始,中印边界谈判已经进行了将近30年。有专家说,中印边界谈判固然在技术性上是很复杂的,但其更加复杂之处在于,它的核心并不是边界谈判,而是两国战略关系的政治谈判。
而中印两国的政治关系,往往又不是纯双边的关系,而牵扯到了南亚次大陆地缘政治版图内的多个利益相关国家的关系。我们都知道中印两国从周恩来尼赫鲁时代起,就经历过划友为敌和划敌为友的多重变化。现在中印双方的实际边界控制线,就是1962年中印战争的停火线。这条停火线上,目前仍然有8处地方是争执不下的。
而从1990年代以来,双方关系不断升温,至少达成了3项主要的协议,就是1993年的边境和平与安定协定,1996年的军事领域建立信任措施协定,还有2005年4月的政治指导原则协定。所以说最近十几年来,尽管中印边界谈判没有结论性的共识,但是双方却成功地维持了边境争议地区的安定。
两国的边境贸易也受益于边界谈判的进展,双方迄今已经开放了3个贸易点,可以预见这次的中印边界会谈,不会出现巨大的突破。就是在未来一段时间,中印边界谈判也只会是缓慢进展,而不会太出现戏剧性的变化,更不会出现所谓中国向印度的让步。比较好的方向,那就是按照中方提出的一揽子解决方案,逐渐的接近共识。
但是如果印度在未来和中国的关系出现冷淡甚至恶化,比如说印度如果为了讨好某些大国,或者与大国交换利益来出卖中国的话,那么中印边界问题势必会凸显出来,并恶化(开)去。对于这种局面的出现,中方也是不得不防。
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张恒
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