作者:吴澧

奥巴马初任总统时，人们曾有一个疑虑，担心他仍像在芝加哥大学上宪法课那样，总是“这一方面……，另一方面……”的，处事犹豫不决。这顾虑如今烟消云散。这位总统，动作可能慢几拍，却还真有黑人顶级篮球运动员的强硬逼人。在普遍认为健保改革已经失败的情况下，奥巴马居然强行上蓝，硬推健保。

奥巴马本来定于这星期四(3月18日)启程，访问他的“故乡”印尼。奥

巴马在印尼读小学并度过童年时代，自他当总统后，印尼不知邀请了几次，请他衣锦归“乡”。去年的新加坡APEC会议，印尼总统问他:你怎么可以到了新加坡还不去我们那儿？奥巴马只能解释说:我想带全家来，但女儿读的私立学校规矩很严，教学期间，坚决不准许请假出游。于是两人说好，今年美国学校放春假时，奥巴马全家“回”印尼度假。

但是，为了监督健保案的通过，奥巴马决定推迟到3月21日再走。由于访问行程缩短，家眷也不带了，第一夫人米雪儿和两个女儿这次不去印尼了。印尼政府和奥巴马在当地的那些旧相识，一定很失望。

其实，如果到明天(3月20日)众议院议长南茜·佩洛西仍然凑不够216票多数，奥巴马取消整个出访行程，都是可能的。

在不掌握参议院必胜多数票的情况下，民主党如何强行果通过健保案？他们计划分两步走。第一步是在众议院通过去年12月的参议院健保案。当时民主党在参议院仍然掌握60票绝对优势，得以单方通过。两院都通过后，只需奥巴马签署，这一健保案即可成为法律。然后，再在预算调和程序中，通过针对这一健保案的修正条例。

所谓预算调和，是美国国会为了年度预算案能及时通过，而在1974年制定的一条特别程序。各种各样的预算提议经“调和”之后，只需简单多数就能通过，而且在参院也只能辩论20小时，共和党因此无法以无休止发言讲废话阻挠

投票。预算调和案是非通过不可的，否则政府就发不出工资要关门，所以总统和议员经常在上面挂附件，利用这条“快车道”挟带私货。

奥巴马希望，众议员能在本周末投票走完第一步。但是，即使强行得逞，民主党的日子也不会好过。上周五(3月12日)，卡特总统的民调顾问帕特里克·卡德尔和克林顿总统的民调顾问道格拉斯·舍恩联名在《华盛顿邮报》

发表文章，警告民主党，如果违背民意强行通过健保，今年11月的中期选举，可能意味着民主党丧失两院的优势。

如果11月之后，奥巴马面对的是一个愤怒和自信同步高涨的共和党国会，

至少在国内，他是难以作为了。