■ 第三只眼

拿一方政府的信用，换两个小区地皮的一次转拍，眼界何其浅陋！

据《左传》记载，春秋时齐桓公带兵帮助燕国抵御外侮，凯旋时燕庄公依依不舍，不小心送过了边界50里，按照当时的“国际法”，国君送国君，到边界为止，不愿丧失信用的齐桓公当即拍板，把50里地转让给了燕国。

在齐桓公看来，50里地固然价值连城，但政府、领导人的信用价值更大，然而今天就有些地方，有些决策者，宁可把政府信用砸个粉碎，也要贪得本不该属于自己的一份土地收益。比如扬州，分别建成于2002年、2003年的两个小区，便在业主们一无所知的情况下被悄悄收回了土地使用权，拿到市场上重新挂牌出让。

这两个小区的所有业主，在交付房款后，都收到了“土地使用权证”。这本土地使用权的法定凭证标明了70年的使用权期限。这不仅仅是一本证书，更是政府与业主的一纸官方合同，是政府对业主的一种正式承诺和保证。如今合同的另一方、被保证人尚懵然不知，官方就已经卖地拆房了，古今中外，有这样的合同和承诺吗？这不是政府对民众的失信，又是什么？

想来能做出如此决策的人，头脑必定与常人迥异，跟他们说“高房价时代老百姓买房不易，你们这样做实在缺德”，或者说“几乎全新的商品房拆了盖新的商品房，这不仅是对老百姓私人财产的任意侵夺，也是对社会财富和资源的巨大浪费”，怕都是对牛弹琴。孔夫子说过，君子喻于义，小人喻于利，既然地方官员如此折腾，为的不过是个“利”字，那么咱们就来谈谈这个利。

从大处说，一个有信用的政府，一个有信用的领导班子，为政一方推行各项政策执行度会更高，阻力会更小，建功立业要容易得多。当年齐桓公凭借“让地50里”之类“义举”所积攒的信用度，九合诸侯，一匡天下，成为春秋五霸之首，所获得的利益，又何止这区区50里土地？拿一方政府的信用，换两个小区地皮的一次转拍，眼界何其浅陋！

从小处说，收回两个小区的地权，重新拍卖，而且盖的还是商品房，无非看中那里周边成为重点旅游区，地价、房价上升，想“炒回锅肉”再赚个盆满钵满。今天因为地价涨了，就可以罔顾面皮地撕毁一切契约，连地带房子让业主走人，明天房价又升，谁能担保，地方官员们不会再干一回？

对能做出这样决策的人，谈道德、谈法律，怕都是隔靴搔痒，笔者现在想问的只有一句———这个砸碎信用换地皮的赔本买卖，你们还打算做下去吗？

□陶短房（学者）