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第一财经:顺应时势的中美关系新定位
2009年04月03日 08:30第一财经日报 】 【打印已有评论0

备受瞩目的G20伦敦峰会昨日举行。在此峰会前一天,中美两国元首先行会晤,誓言共抗经济危机。两位领导人确定了“共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系”的新定位,同意建立中美战略与经济对话机制。

中美关系新定位的形成,以及战略与经济“双轨”对话机制的建立,意味着世界上最大的发展中国家与最大的发达国家之间的关系,步入了一个新的阶段。以往多届美国总统在对华关系上先冷后热的“传统”,被现任总统奥巴马化为乌有。这是一个正确的选择,也是中美双边关系发展的必然。

21世纪的中美关系是世界上最重要的双边关系之一。作为世界上的两个大国、两个主要经济体,中美两国对世界和平、稳定与发展负有重要责任,拥有广泛的共同利益。也正是诸多的共同利益,决定了两国关系的特点,如国家主席胡锦涛所指出的,应是“积极”、“合作”且“全面”。

世界银行行长佐利克和该行副行长兼首席经济学家林毅夫近日联合撰文表示,中美必须合作,并成为G20的推动力。有人还认为,中美两国的作用,可能甚至大于G20。不论这些意见是否恰当,但诸多声音的背后所表达的,是中美两国须维持乃至深化战略性的合作关系。

在全球金融危机肆虐和经济衰退阴影笼罩的形势下,中美关系定位的提升,反映出对人类福祉负有共同责任的两个国家,欲带领全球经济渡过难关的一种决心。面对一系列全球性的挑战,中美保持两国之间健康稳定的关系,加强彼此的全面合作,显得尤为重要。

单从中美两国经济利益角度看,美国经济与世界经济相连,当然也包括与发展中的中国经济紧密相连。越来越紧密的经济贸易关系,将两国民众的利益紧紧地联系在一起。随着中美经济的相互开放和彼此渗透,两国国内利益的链条也在继续延长,尤其是根植于中美两国市场的“跨国利益集团”,使得双方利益的融合与渗透更为复杂。

尤须看到,在经济全球化时代,中美两国的劳动力、资源、资本和创新等要素以空前的效率结合在一起,始终是推动世界经济增长的最主要动力。而这种动力,也正是中美关系稳定的重要基石。

正如我们此前一再指出的,中美之间越来越紧密的经济联系,使得双方很容易出现“一损俱损”的局面。如中国拥有巨额的外汇储备,且是美国国债的主要债权人之一。也正因此,尽管从长远而言,改革国际货币体系是一个必然的诉求,并且也成为本次G20伦敦峰会的一个重要主题,但在短期内,维持国际金融体系的基本稳定,又是迎战全球金融危机的需要。

这就意味着,拥有共同利益的中美双方,需要通过积极的商讨与合作,求得在一些重要命题上达成共识。两国在努力纠正经济失衡的现状方面,大有可为空间。同时,抵制贸易保护主义和金融保护主义,更是现实的课题。

无疑,中美关系向前发展,符合全球利益。中美两国作为世界经济的两个重要引擎,无论是在应对危机时期,还是在未来危机过后,都将承担着推动世界经济发展的引擎作用。中美关系定位的提升,也将不仅作用于推动恢复世界经济增长,包括处理国际和地区热点问题、维护世界和平与安全等方面,都拥有广泛的共同利益。

也就是说,中美两国关系的发展,在经济领域之外,还须重视“全面”二字。在G20峰会前夕的伦敦,中美建立战略与经济“双轨”对话机制,从一个侧面反映了双方试图在更多的领域深化合作。在布什总统时期,中美战略经济对话机制已为人们所熟悉,当战略与经济并列为未来对话领域的时候,此处“战略”的内涵又有了深化。中美建立“全面”的关系,在经济之外,包括反恐、防扩散、执法、能源、气候变化、科技、教育、文化、卫生,乃至军事等领域,都存在着广阔的交流合作空间。

回首近些年来中美关系发展的历史,尽管其中曾存在着一些杂音,有一些不和谐之处,但主流的基调是交流合作、互利共赢、共同发展。从方向来看,中美关系在蜿蜒中一路得到了提升。可以预想到,未来两国关系的发展过程中,同样也可能存在着一些分歧,可能出现一些摩擦,但是,只要双方抱着求同存异的态度,尊重和照顾彼此核心利益,中美关系定然会继续稳定地发展。中美关系的健康发展,是两国之幸,也是世界之幸。

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作者: 第一财经日报   编辑: 贾思玉
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