俄罗斯预备役中将谢列布里亚尼科夫教授给出1997－1998年的俄军状况是：人员补充程度不到60％；部队粮食供给不到需求的80％；其他物资供应不到需求的20％；训练指标，只能完成大纲要求的10—30％。陆军在1999年将缺少1．9万名军官，其中装甲机械化部队、炮兵部队军官职位空缺达70％。美国战斗机飞行员年平均飞行236小时，俄罗斯战斗机飞行员1998年平均飞行时间仅30个小时，还不到人家的零头。与训练荒疏相对应的是人才流失。俄罗斯《红星报》统计，最近两年俄军退伍的14．7万军官中，80％是提前离队，其中40岁以下的占76％。很多有才能的军官纷纷离队。

这就是当初攻克柏林、足迹踏遍半个欧洲的军队。虽然科索沃战争使它猛醒，但多年常备军建设的荒疏，通过几次演习无法弥补。俄罗斯在“西方－99”演习中面对了这个现实。它的撒手锏是：当对方绝对优势的地面常规力量逼使俄罗斯从事力不从心的地面战、且已经在战斗中步步取胜之时，俄罗斯就将祭出核武器。这既表露出俄罗斯的决心，也透出了俄罗斯的无奈。