这是温家宝总理在回答网友提问。2月27日，“两会”召开前夕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到新华网访谈室，接受中国政府网和新华网的联合专访，与广大网友进行在线交流。新华社记者马占成摄

新华网北京2月27日电（记者刘欢 王建华 牛琪）通胀预期、就业形势严峻、贫富差距扩大、贸易摩擦加剧……中国国务院总理温家宝27日时隔一年后与全球网友进行第二次在线交流时，点出了中国当前面临的各种潜在风险和挑战，并提出了一些具体应对措施。

2010年是中国继续应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年。温家宝表示，“如果说过去的一年是进入新世纪以来经济最为困难的一年，那么今年将是中国经济最为复杂的一年。”

他说:“我们会巩固企稳回升的向好形势，并且应对新的挑战。”

温家宝表示，今年之所以提出把管好通胀预期作为一项重要任务，就是要防止在经济发展的过程中价格上涨过快，这样我们就给经济的发展、结构的调整创造一个有利的环境。

他表示，要使货币发行适度，要保证农业的丰收。

严峻的就业形势也是中国社会稳定面临的风险之一。温家宝表示，中国今年的就业压力很大。

中国每年外出打工的农民工多达一亿五千万人，城市待业人员多达2400万人。今年的高校毕业生数量为历年之最，高达630万人。

中国人均GDP已接近4000美元，从低收入国家迈入中等收入国家行列，但其面临的挑战和潜在风险更加严峻——避免增长停滞、贫富差距拉大以及社会动荡，即拉美国家等出现的“中等收入陷阱”。

分析人士指出，要摆脱这个陷阱，一个关键是能否以可持续的方式保持高速增长。

“如果发展方式的转变不能出现实质性的进展，中国就将会面临发展不可持续的突出问题。”国务院发展研究中心副主任刘世锦说。

中国领导人最近连续发出加快转变经济发展方式的号召，和以往相比，语气更加坚定、态度更为坚决、措施更为具体。

中共中央总书记胡锦涛本月初表示，综合判断国际国内经济形势，转变经济发展方式已刻不容缓。

温家宝对网民表示，社会财富的这块“蛋糕”要做大，就必须坚持以经济建设为中心，集中力量发展生产力。而把社会财富这个“蛋糕”分好，关系到社会的公平正义。

温家宝表示，要注重提高居民收入在国民收入中的比重，提高个人工资收入在初次分配中的比重。在二次分配当中，应该更加注重公平，也就是说，通过财政和税收，更加照顾困难群体。

中国的贫富差距正在持续扩大，基尼系数从改革开放初的0．28上升到约0．47，大大超过国际警戒线。

目前，中国低收入群体约有2．7亿人，困难群体约有1亿人。

温家宝说，如果说把做大社会财富这个“蛋糕”看作是政府的责任，那么，分好社会财富这个“蛋糕”，那就是政府的良知。

他表示，一个社会当财富集中在少数人手里，那么注定它是不公平的，这个社会也是不稳定的。

中国去年超过德国成为世界第一出口大国，但由于世界经济全面复苏还需要一个缓慢、曲折的过程，预料针对中国的投资和贸易保护主义将进一步抬头。今年伊始，美国、欧盟、印度、土耳其和阿根廷等国相继对中国多种商品征收反倾销税或发起反倾销调查。

其中，尤以中美贸易摩擦最为引人注目。参与中美贸易摩擦案件诉讼的美国律师们说，2010年存在“反倾销和反补贴诉讼案件大幅增加”的肥沃土壤。

温家宝说:“我们认为两国的贸易摩擦应该通过平等协商来解决，不要动辄施以制裁。”

他表示，“我们不追求贸易顺差，我们希望中美贸易是一个平衡的、可持续发展的贸易，我们的目标是国际收支的基本平衡。”

温家宝说:“我们希望中美贸易摩擦能够得到缓解，我们也不希望今年成为一个中美经贸关系的不太平年，这就需要双方共同努力。”

中国领导层已经将扩大内需作为经济发展的基本立足点和长期战略方针，以及调整经济结构的首要任务。

此外，产能过剩、银行坏账等也是2010年中国面临的风险。不仅钢铁、水泥、造船等产能过剩的传统产业仍在盲目扩张，风电设备、多晶硅等新兴产业也出现了重复建设倾向。

最新统计显示，去年全国粗钢产量超过5．6亿吨，同比增长13．5％，增速比上年加快12．4个百分点；水泥产量超过16．2亿吨，增长17．9％，增速加快12．7个百分点……

“淘汰落后产能是一个非常棘手、非常困难、需要花大力气才能取得实实在在进展的一个问题。”国家统计局局长马建堂表示。

以房地产为代表的资产价格泡沫被认为是中国信贷安全甚至金融安全最大的威胁之一。去年以来的信贷迅猛扩张在相当程度上增加了银行坏账的风险。

经济学家们表示，在执行适度宽松货币政策的同时，通过资本充足率、拨备覆盖率、存贷比、压力测试等监管指标调控银行放贷节奏，能有效防范坏账风险。

中国最近规定禁止将流动资金贷款挪用于固定资产及股权投资，禁止超额授信、恶性竞争、突击放贷。加上此前已发布的《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》，这一揽子规范将成为中国信贷风险监管的制度安排。

据新华社主办的《上海证券报》报道，中国财政部正在牵头制定一份旨在规范地方政府融资平台的文件，以控制其中蕴藏的银行坏账风险。