专家称煤炭定价违反市场规律是矿难频发根源
2009年11月26日 04:12时代周报 】 【打印共有评论0

矿难倒逼定价机制?

鹤岗矿难发生后,众多网友发帖留言对遇难工人表达了哀悼之情,一条引起人共鸣的话是:“我们烧的不是煤,是血!”

究竟是什么原因导致了鹤岗煤矿的事故?

据以往的采访经验,国有煤矿的矿井普遍安全措施做得比较好,巷道比较宽敞,通风和光照都比较好,矿场对工人的安全工作也很重视。

但据黑龙江当地媒体同仁向时代周报透露:近两年来,黑龙江的七台河、鸡西都陆续发生过矿难。

尽管现在还不能下断言谁要为事故负责,但正如国家安监总局局长骆琳指出的,就现在掌握的情况看,这起矿难绝不是简单的天灾,“一个核定年产量140万吨的矿井,当天夜班下井竟然下了500余人,白天达到1000人,采掘开拓的工作面达到30个,另外在通风和防瓦斯突出落实不到位。所以我们认定这是一起明显的责任事故。”

黑龙江省省长栗战书表示,总结矿难原因是多方面的。首先是国有重点煤矿近四年安全形势比较平稳,一些煤矿企业思想麻痹;其次是一些产煤市地方政府不能妥善处理发展和安全生产的关系;再次则是瓦斯管理还存在着薄弱环节;最后是在部分地区,仍有不具备条件的煤矿顶风生产。但有国内媒体对此番解释评论道,“这些原因其实正是一个标准答案,近年来几乎所有的矿难,所有的安全事故最后的总结都是思想认识不到位和管理措施不落实两个问题。”

中国能源网首席信息官、能源问题专家韩小平在接受时代周报记者采访时,毫不隐晦地表达了自己的观点:“根本的问题没有解决!根本不是煤矿大小的事,老是有人认为是国有大矿就不出事,实际上,国有大矿出大事,民间小矿出小事!”

韩小平强调,规模大小无法决定矿难的多少。“根本问题是违反了市场规律,每一笔都是做现货。缺煤缺气的根本原因就是不按照市场规律来办事。”

目前,我国能源领域实行的是现货交易,在韩小平看来,这是我国不断出现矿难的根源,也是缺煤缺气的根本原因。

韩认为,煤炭交易“本来应该是通过长期协议来定价,但现在却是把它变成了价格空间随意的现货交易了,有些人才能投机,才能获得不义之财,所有行为人均是短期行为,无人愿意为长期的安全生产埋单。这些人最希望把整个煤炭给现货了。这样的结果就是我们付出更多的代价。”

据韩小平介绍,国外煤炭行业是通过长期协议销售的,因为买煤的企业,比如发电厂或钢铁厂,都有稳定的生产,所以煤矿可以跟买主之间建立长期协议。这样,买卖双方都会关注煤矿的安全运转,就会有人盯着这个事情,减少矿难的发生。

“所以,最关键的问题不仅仅是企业自身的管理体制问题,而应着眼整个定价机制。不改革煤炭定价机制,老想靠拆了东墙补西墙,你就得没完没了地面对着这些事情。”

对于由于今年冬季提前来临,煤矿生产压力增大而导致矿难的说法,韩小平颇不以为然:“每年都会降温,年年都有冬天,难道年年都要出这样的事吗?这是能源行业内部的一个机制问题,没有用市场配置资源,而是由少数政府机构、垄断企业乱配置资源,配出这个四不像来了。”

无论明年煤炭价格是否可能引入新的定价机制,对于那些罹难者而言,已全无意义。

鹤岗新兴煤矿矿难赔偿方案中,家属若选择一次性赔偿方案,最高可获赔30.26万元。但方案中还有一条特殊政策,若家属在签订赔偿协议后24小时内出殡,则可额外获得3万元补助,若48小时内出殡,可获2万元,72小时出殡,可获1万元。

11月25日,鹤岗市迎来新一轮的冷空气,矿难现场气温将比平时下降6-8摄氏度。冬日的鹤岗,残雪仍未消融,又将迎来比往日更加严酷的寒冷。

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   编辑: 缪汶
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