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半月谈:中国政府改革整体加速 大部制呼之欲出
2008年02月29日 16:34中国新闻网 (来源:半月谈) 】 【打印
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十七大前后,在“服务型政府”建设方面的另一个重大进展是,审批制度改革进一步深化。2007年9月,国务院决定再次取消和调整186项行政审批项目。从2001年到2007年初,国务院已经取消和调整行政审批项目1806项。与此同时,各地还通过“行政审批大厅”、“一站式服务”、“网上审批”等新载体,提高服务效率。在贵阳,市民进入市政务服务中心,就可“一站式”办理包括港澳通行证在内的741项行政审批事项。在南京,37个政府部门合开的社会求助服务台深受群众欢迎,市民只要拨打122就可享受“一站式”服务……

深圳市法制研究所所长周成新认为:“这是政府一次深刻的自我革命,大量的行政审批项目被削减,实际上是政府从原有的行政管理色彩中淡出,走向服务型政府的开端。”

政府治理走向“科学、民主、依法”

2007年12月13日和14日,两场“海沧南部地区规划环评公众参与座谈会”在福建厦门举行,107名通过公开抽号产生的市民代表参加了座谈,表达他们对PX化工项目的看法,这些意见将成为该市政府最终决策的重要参考依据……

厦门PX项目尽管只是一个地方性项目,但在强调科学发展、生态文明的今天,当地政府如何处理这一个案依然具有标本意义。可喜的是,面对市民和专家的质疑,当地政府能够遵从民意,首先宣布缓建,然后实行科学民主决策,广泛听取公众意见。福建省及厦门市的做法,可谓是对民意诉求的一种正面回应,展示出执政为民的理念和负责任政府的良好形象。

近年来,国务院多次约请专家学者商讨重大规划,把基层群众代表请进中南海听取意见,同时不断削减行政审批项目,加快法制建设步伐,开通“中国政府网”,及时向社会公布各种信息……这一切,实际上是将我们党科学执政、民主执政、依法执政的理念贯穿到了政府工作的全过程之中。2007年末,国务院向全国广泛征求对新休假制度的意见,受到群众热烈欢迎。一位市民说出了大家的心声:“直接关系我们利益的事情,直接来问我们的想法———这一点,是让老百姓最感欣慰的。”

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