许倬云专著《汉代农业》结语

在本书中，我试图证明，汉代中国农业的进步与小农经济的发展有关，而这种进步所导致的集约农业又是与市场经济联系在一起的，从而在中国塑造出了一种特殊的农业经济模式。在这里我们首先论述政府决策对农业发展的影响。

当还是战国七雄之一时，秦政府就已经在稳定地向着官僚化方向发展。秦始皇接受李斯的建议，在全国推行郡县制，不再分封诸侯王，之后封建制就彻底废除了。①这一措施消除了介于皇帝与百姓之间的权势集团，其实是法家思想集大成者韩非思想的实现。韩非曾经警告过，权贵可以为平民提供庇护，而平民却是生产者与士兵的来源。②

商鞅此前在公元前4世纪的变法，鼓励男子一旦成年就分户独立。这项改革减少了形成另一种介于政府与个体臣民之间的集团，尤其是在宗族组织内形成这种集团的潜在可能性。

秦朝统治者成功地实现了国家对生产者的直接控制。中国统一后，秦始皇在刻石铭文中一再强调，他已经成功地推动了百姓努力农耕。③很显然，秦始皇不仅将农民视为农业经济中唯一真正产品的生产者，而且认为农民是他稳定的臣属，单纯而且固着于土地。

汉朝虽然是在推翻秦朝的基础上建立的，但仍然与秦朝一样是一个官僚政治的社会。汉朝统治者继续尽可能地抑制社会上各种集团的影响，来削减他们对国家政权的威胁。到武帝统治时期(公元前140-前87年)，朝廷已经采取了许多措施，如对重要商品的专营、发展官营工商业、歧视性征税及其他财政与货币措施，将国家直接控制的范围延伸到了经济领域。这些措施与使用政治手段来实现对整个社会的完全控制是一致的。不过，影响最深远的，还是汉政府繁荣农业经济，为官僚制国家奠定基础而进行的持续努力。

推动农业发展的措施，包括降低甚至一度取消田租，一再开放国有土地来安置那些丧失了自己小块土地的农民，以及经常为受灾百姓或无力生产者提供经营贷款。此外，朝廷还要求地方官员将推动农业生产视为其主要职责。应该注意的是，国家对农业人口的优待措施，很多都是在王朝建立整整一代人的时间后才出现的。文帝在公元前176年颁布诏书，宣称农业是立国之本，这一申明在后来的诏令中被多次提及。这种反复申明的情况，表明当时存在无法用政治手段解决的痼疾。

还必须考虑到时间因素。在统一后一两代人的时间内，汉朝人口以大约1．6％的比率稳定增长。这种增长可能反映了和平年代出生率的急遽上升，也可能是政权稳定后人口登记制度更为有效的结果，或者更可能是两者的结合。无论如何，人口增长必然导致严重的问题，即人均耕地面积显著下降。开垦耕地的速度似乎很难跟上人口的增长速度。正如里格利(E．A．Wrigley)指出的，人口数与经济变化之间微妙而动态的互应关系，往往有助于解释何以在欧洲及其他地区工业化以前的社会其经济的农业基础只能缓慢地、逐渐地发展。④

博赛洛普(EsterBoserup)在其极富争议的著作《农业增长的条件》中，大胆推翻了马尔萨斯的理论。她认为人口增长应该是农业技术变革的推动力量。在典型的情况下，只有达到一定的人口密度后，耕作者才会发现转向更为集约地使用土地是有利可图的。如果没有达到这样的人口密度，他不可能采用精耕细作的方式，即便他已经掌握了这种方法。一直要到人口压力达到某种临界点，他才会不得不采用劳动密集型的方法，也就是说，接受每工时平均产量的下降。显然，充足的人口使得劳力的供给不成问题。在这种压力下，农民会努力增加固定面积农田的产量，即提高单位面积农田的生产率。⑤

关于农作规模，总有两种选择。或者是单个农户在小块土地上经营，或者是在田庄、大农场、村社共同体、合作社或其他组织方式下从事大规模经营。汉政府认为维持农民作为国家的基础，禁止任何私人势力控制人力具有头等重要性。这种态度(我认为儒家与法家都有这种思想)阻止了地主控制的庄园式大农场的出现。同时，即便从地主的个人利益考虑，租佃制也是比采用集体耕作更好的选择。因此，社会特权阶层虽然很容易夺取自耕农的土地，但他们的农田一般仍然由佃农进行小规模经营。人口众多使劳动力变得非常廉价，以至奴隶在汉代已不再用于生产。不过，佃农仍然必须承担向地主缴纳地租的负担。在小块土地上经营的农民也必须尽可能地利用其有限的土地，以获得收支平衡。

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①卜德(DerkBodde)：《中国第一位统一者》，第133-146页。亦见《史记会注考证》，卷6，第25-27页。

②《韩非子》，卷17，第13-14页；卷18，第10-11页；卷20，第4页。

③在公元前219年至前212年间，他曾经数次巡行东部沿海地区，先后在七个地方留下了长篇碑文。例如，公元前219年的琅玡刻石中有"皇帝之功，勤劳本事，上农除末，黔首是富，普天之下，专心揖志"，"节事以时，诸产繁殖"；公元前215年的碣石刻石中有"男乐其畴，女修其业，事各有序。惠被诸产，久并来田，莫不安所"。《史记会注考证》，卷6，第34-46页。

④里格利：《人口与历史》，第46-50页。参见马尔萨斯：《关于人口的第一篇论文》。