密码分析专家、海军一密码机构负责人萨福德始终坚持有“风”指令，结果陷入困境，被认为是一大怪人，得了幻觉症；海军东海岸监听站报务员布里格斯、海军情报局远东处处长布拉顿的助手佩蒂格鲁也承认见过此电文；海军通讯部安全情报处翻译处处长克雷默先说见过“东风，雨”的指令，后又推翻自己的证词，说可能是“ 西风，雨”（意为与英国断交），后住进海军医院进行精神治疗；海军安全情报处高级情报员萨德勒在陆军的调查中，起初不但承认有此指令，还称马歇尔的部下不让把它送夏威夷，但1945年8月13日改变了证词，对上述说法全盘否认，可1946年2月在向国会调查委员会作证时再次翻供，并暗示俘上次之所以翻供，是由于担心陆军领导层会反对。1945年12月，曾任海军作战计划局局长的特纳作证时否定了他在海军调查时说过的曾收到一份意味着美日交恶的“风 ”指令，称他知道的一份电文是“北风，晴”。1941年任日本驻华盛顿使馆副武官的实松让后来说他们在1941年12月4日收到了“东风，雨”的广播。从几位情报人员所处地位看，是没有什么理由认为他们作假证的。

在华盛顿，斯塔克称对“风”指令一无所知；马歇尔的部下史密斯和杰罗也说从未见过“风”电文及13部分电报；休伊特和主持国会联合调查的米切尔均否认有什么“风”电文。

此外，萨福德指责调查人员要他改变供词，尤其是关于“风”指令的证词。布里格斯的上司不让同萨福德。二战期间一直任太平洋舰队情报官的莱顿说，在海军后来进行的调查中，休伊特的助手、海军部长福莱斯特尔的特别助理桑尼特向他提问时，采用桑当律师的那套作法，要证人只许用“是”或“不是”回答，但有些问题不那么简单，“无论回答哪一个，你都会中圈套。”战争结束后，莱顿在华盛顿偶遇桑尼特，桑走向前去向他道歉，言他当时那么做是尽其义务。

更有意思的是，罗伯茨委员会据以得出结论的文件中，除14部分电报外，其他许多截获的“魔术”电文一份都没有。清楚记得见过“风”指令的萨福德作证前却在档案中找不到它。有关日本偷袭前夕关键时刻政府4个监听站的档案都失踪了。海军情报局一军官后来说，有天早晨他到办公室，发现保险里许多“魔术”文件都不见了，以后再也没找到。实际上海军情报局把秘密文件彻底清理了一遍，以致于连一张1941年11月、12月份海军部序列表都不保存。这样，“风”指令可能会永远成为一个“谜”。

华盛顿几位要人的证词恐难令人信服。马歇尔1944年8月7日在陆军委员会作证及1945年12月初在国会作证时都称对1941年12月6日和7日自己都干了些什么回忆不起来了；斯塔克对他1941年12月6日晚上的活动记不清了；史汀生在听证会上的陈述无甚实质内容；赫尔一份22000字的声明强调他始终坚持避免同日本开战。相比之下，一切活动被视为“掩盖真相”就不足为奇了。

珍珠港事件后不几天，马歇尔禁止部下走漏消息，“让这和我们一起进坟墓”。1941年12月5日曾给国务院提供情报的朝鲜特工韩基洙被警告:如向新闻界披露消息，会被“关进疯人院”。1943年下半年，白宫命陆军情报局研究日本从1935年到珍珠港事变期间的备战情况，马歇尔删除了报告中对他最不利的内容。1944年9月，马歇尔写信给指责罗斯福是幕后人的杜威，请他不要泄露尚未搞清楚的材料。还有人说马歇尔命人销毁了对陆军部十分不利的重要档案。陆军委员会让马歇尔作证时，没提一个出示截获的日本电报的问题。

海军部也拒绝向调查委员会出示其档案中的某些材料。听证会上，斯塔克与国务院之间的联系人舒伊尔曼对重要问题一概拒绝回答。福莱斯特尔指示不要让金梅尔过多露面。萨福德宣称，海军部下令烧毁所有与事件有关的个人记录。莱顿说，1941年的海军情报局手册明确规定，海军作战部长有责任和义务（通过其情报局长）使舰队司令完全知悉所有相关情报。但1944年下半年，手册中有关上述规定的几而被撤掉了，成了空白页。国会中的民主党人反对查阅罗斯福个人档案。罗伯茨委员会成员斯坦利上将更认为罗伯茨报告是掩盖真相。

综上所述，对珍珠港事件的发生和责任，是不能用一句话来下结论的。只有把总统、国务院、陆海军部及其情报机构、太平洋舰队诸方面进行综合分析，才有可能得出较全面的结论。

珍珠港事件的发生，除日本人大胆、周密的突袭计划，太平洋舰队疏于防备外，我个人认为华盛顿有着不可推卸的责任。从目前可找到的材料看，说罗斯福用“苦肉计 ”，逼日本人放第一枪尚证据不足，但罗斯福等人1941年12月初时已清楚与日本将马上交战是事实。关键证据的“失踪”，使得华盛顿事先是否知道日本袭击的目标是珍珠港的问题可能成为历史“悬案”。“让日本人放第一枪”是华盛顿决策圈心目中的既定方针，但给美国造成的严重损失却大大超出了决策者们的意料。

由于上述原因，事件发生后，有关各方竞相洗刷自己。金梅尔、肖特喊冤叫屈，一些将领也为其鸣不平；陆海军部称自己已尽力而为，金、肖两将罪责难逃；罗斯福即使不死得那么早，结果也难辞其罪。有人对责任划分了百分比──金梅尔等应负40％，斯塔克等应负40％，罗斯福负20％。

不管怎样，珍珠港事件使美国三千多名陆海军官成为牺牲品，华盛顿是难以洗刷清自身的责任的。

《世界历史》1995年第4期  作者:孟庆龙