刘文璋
日美两年一度的“利剑27”实兵联合演习将于29日结束。日本自卫队出动约4.5万人、舰艇约40艘、飞机约260架,参演规模创下该系列演习历史新高。演习覆盖九州、冲绳先岛诸岛、北海道及周边海空域,并大面积征用民用机场与港口,从一开始就超出了常规例行军演的范畴,引发地区国家广泛关注。
演习的进攻性色彩,首先体现在科目设置与装备运用上。联合防空反导、对舰打击、两栖登陆、要地防护等实战化科目轮番展开,部分课目为首次实施。被日方标榜为“反击能力”关键支撑的25式地对舰导弹首次走出常驻驻地,在长崎与佐贺交界的大野原演习场开展非实弹对舰战术演练。与那国岛、石垣岛等西南先岛诸岛成为兵力布防重点,褪去“离岛防卫”的包装,实战化进攻部署的指向十分清晰。
更值得警惕的是,本次演习已突破纯军事范畴,向民用领域深度延伸。通过征用民用基础设施、打通军民协同链路,日本正将纸面的“有事预案”推向常态化实操,本质是把普通民用资源纳入军事动员体系。这种做法不仅抬高了周边区域的安全代价,更让军事扩张的步伐从军队内部延伸至社会层面,步步为营的布局态势明显。
这场规模空前的军演是日本近年安保政策转向的体现。近年来,日本防卫费连年增长,加速修订“安保三文件”,所谓“反击能力”建设持续推进,长射程导弹、远程打击能力逐步从规划走向实战部署。与之相伴的,是日本军事正从传统防御性姿态加速转向更具进攻性的布局,这一变化持续扰动亚太和平稳定大局。
与政府层面的扩武冲动形成鲜明对比的,是日本民间持续高涨的反对声浪。演习开启次日,不少民众聚集在防卫省门前,打出“停止日美‘利剑’演习”“停止军扩”等横幅,高呼反对演习、反对战争的口号。石垣、与那国、宫古、宇流麻等冲绳多地市民团体接连发表声明、提交请愿书,明确要求中止演习。
各地民众的担忧具体而现实。石垣岛民众批评相关演习将岛屿推向战场前沿,担忧偶发冲突直接危及居民安全;与那国町向防卫当局提出诉求,要求约束参演人员活动;宫古岛民众对鱼鹰运输机频繁起降、电磁环境影响以及民用机场军事化表达强烈不满。叠加近期冲绳美军相关恶性案件引发的普遍不安,当地民众对地区军事化的抵触情绪持续升温。
一边是执意推进的军事扩张,一边是民众对和平的朴素坚守,二者之间不断拉大的裂痕表明,日本政府推进的军事扩张并未获得国内社会认同。这场“利剑”演习折射出的,不仅是军事部署的调整,更是日本社会对安全形势恶化、民生秩序受扰、地区紧张升级的深切忧虑。
一场创纪录的演习,并不能达到炫耀所谓同盟“威慑力”的作用,却可能刺激地区紧张轮番升级。日本若真心追求和平与安全,就应倾听民意,停止将民用资源纳入军事动员体系,停止以军演和部署制造对抗,回到尊重和平宪法、通过对话协商维护地区稳定的轨道上来。
亚太不需要新的军事对抗前沿,需要的是克制、互信与合作。
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