国际锐评丨中欧应坚持伙伴定位和合作基调

10月8日至9日，中欧贸易投资磋商机制第二次例会在北京举行。双方进行了务实、富有成效的讨论，并形成涵盖四大领域的16项成果共识清单。双方还商定，将于2027年3月召开机制第三次例会。这充分表明，中欧有意愿也有智慧通过对话协商管控和妥处分歧，有效避免了摩擦升级。法新社等国际媒体报道称，“中欧就贸易、投资、市场准入等问题达成谅解”“同意保持密切沟通”“缓解了外界担忧”……

中国和欧盟是全面战略伙伴，主流基调是合作。但是近年来，欧盟内部保护主义抬头，部分政客炒作所谓中国“产能过剩”“中欧经贸失衡”等错误论调，给中欧正常经贸合作设置了障碍。今年6月，中欧在布鲁塞尔举行中欧贸易投资磋商机制首次会议，同意建立这一机制的目的在于加强部长级贸易投资政策对话，以稳定双边关系，使其更加平衡；机制下设贸易投资平衡、出口管制、知识产权和世贸组织改革四大板块，覆盖双方核心关切。

在此次例会上，双方重申稳定、平衡的中欧关键贸易伙伴定位，并确认将在世贸规则框架内，平衡处理经贸分歧和彼此关切，探讨深化互利合作，推动中欧贸易向上平衡、向前发展。双方达成16项成果共识，涵盖了中欧经贸关系中一些难点堵点，回应了产业界与市场期待。

这份成果共识清单有哪些主要亮点？商务部国际贸易经济合作研究院欧洲研究所副研究员夏传信与《国际锐评》交流说，最大的亮点是双方把外界高度关注的汽车问题纳入继续谈判轨道。汽车业是中欧经贸合作最具代表性的领域之一，双方以符合世贸组织规则的方式就混动汽车贸易达成谅解，并将继续电动汽车反补贴案企业价格承诺和复审相关程序，从而避免了局面升级，有力维护了中国企业的实际出口利益。此外，清单在出口管制、知识产权等方面也取得进展，说明中欧贸易投资磋商机制已经从搭框架进入出成果阶段。

作为世界两大主要经济体，中欧在经贸往来中出现分歧很正常，但需要厘清事实、找准根源。当前欧方经济困境主要缘于内部积弊，包括监管体系繁琐、单一市场碎片化、能源价格高企等，绝非中国发展带来的所谓“冲击”。作为负责任大国，中方从不刻意追求贸易顺差。欧洲部分政客炒作所谓“产能过剩”，大多建立在货物贸易逆差这个单一指标之上，刻意回避了服务贸易顺差的事实。数据显示，2025年欧盟对华服务贸易顺差为483亿美元。仅知识产权使用费一项，中国每年就需向欧盟支付近百亿欧元。若将服务贸易与货物贸易纳入综合评估，双方总体贸易失衡程度显著收窄。“顺差在中国，利润在欧洲”才是中欧贸易的真实图景。

事实证明，中国不是欧洲问题的根源，而是解决问题的伙伴。今年是中国“十五五”开局之年。“十五五”时期将促进外贸提质增效、推动进出口平衡发展，修订鼓励进口技术、产品和服务目录，缩减外资准入负面清单……这将为包括欧盟在内的世界各国提供更加广阔的市场机遇。中国欧盟商会5月发布的调查显示，68%的受访企业选择维持或扩大在华业务。

从全球范围看，中欧经济总量超过世界经济总量的三分之一，贸易体量超过全球贸易的四分之一。在机制第二次例会中，中欧双方均认为，稳定健康的中欧经贸关系，不仅惠及中欧企业和民众，也为全球经济增长和产供链稳定注入确定性和正能量。同时，中欧同为多边贸易体制的坚定支持者和积极贡献者，这次双方同意以开放、建设性的方式进一步加强沟通与合作，就世贸组织改革所有相关议题开展讨论，对携手推进多边主义、完善全球治理具有重要意义。

当今世界，保护主义不得人心，开放合作才是大势。中欧贸易投资磋商机制第二次例会的成功召开是新起点。中方始终认为，坚持开放合作、通过平等对话协商解决经贸分歧，符合中欧双方共同利益。期待欧方与中方相向而行，共同推进第二次例会达成的成果共识落地，共享“中国机遇2.0”，让中欧合作红利惠及双方和世界。

（国际锐评评论员）