好评中国·“经”彩开局丨先进制造业何以持续做大做强？

近日，全国先进制造业大会、世界制造业大会相继召开。两场大会，让制造业迎来高光时刻，更让持续做大做强先进制造业成为发展新共识。“十五五”期间，先进制造业何以持续做大做强？关键在于立足已有基础，紧扣产业变革方向，把规模优势、体系优势进一步转化为创新优势、竞争优势和发展优势。

制造业是立国之本、强国之基，先进制造业是实体经济的重要支柱。党的十八大以来，我国先进制造业不断发展壮大。制造业增加值连续16年稳居全球第一、占全球比重接近30%，光伏、通信、高铁、造船等优势领域实现全球领跑，机器人、人工智能、创新药方兴未艾，新质生产力起势成势，先进制造业动能澎湃。

但也要看到，我国在一些关键核心技术上存在瓶颈，这是发展先进制造业亟待解决的问题。进入“十五五”，持续做大做强先进制造业，不能简单理解为扩大产能、增加数量，更要坚持智能化、绿色化、融合化发展，推动制造业发展质量和效益不断提升。

创新是先进制造业做大做强的第一动力。今天的制造业竞争，越来越体现为科技创新能力、成果转化效率和产业组织能力的比拼。要坚持以产业需求牵引科技攻关，强化企业创新主体地位，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，让更多科研成果从实验室走向生产线、从样品变成产品、从产品成长为产业。尤其要把人工智能等新技术更好嵌入研发设计、生产制造、经营管理和服务保障全过程，推动制造业实现整体性、系统性变革。

持续做大做强先进制造业，不能靠少数企业“单兵突进”，还要靠产业链协同和集群发展。无论是C919大型客机、国产大型邮轮，还是新能源汽车、工业机器人，背后都不是一家企业的独角戏，而是材料、装备、软件、零部件、服务等众多环节协同配合的结果。要持续提升产业基础能力，培育先进制造业集群，推动大中小企业融通发展，促进上下游企业在技术、标准、人才和应用场景等方面加强合作，形成更多“链主”牵引、专精特新企业支撑的产业生态。

持续做大做强先进制造业，还需在更大范围内配置资源、拓展空间。我国超大规模市场为新技术、新产品提供了丰富应用场景，也为企业持续迭代创新创造了条件。要以高质量供给创造新需求，以优质产品和服务赢得国内外市场；同时稳步扩大制造业开放合作，鼓励跨国企业深度参与中国创新和产业发展，在开放竞争中提升产业水平。从“中国制造”走向“中国创新”，正成为我国制造业迈向更高阶段的重要体现。

把蓝图变成现实，离不开有为政府和有效市场更好结合。一方面，要围绕企业关切完善政策支持、公共服务、标准体系和要素保障，持续优化公平竞争的市场环境。另一方面，要尊重企业主体地位，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让真正有技术、有市场、有潜力的企业脱颖而出。

“十五五”是建设现代化产业体系、加快发展新质生产力的重要时期。持续做大做强先进制造业，巩固壮大实体经济根基，中国经济就能拥有更坚实的产业支撑、更充沛的发展后劲，在推进中国式现代化的新征程上不断打开新局面。

【中国电子信息产业发展研究院新型工业化研究所（工业和信息化部新型工业化研究中心）信息研究室主任、中国经济网专栏作者 王夙】