经纬度：育场景、通堵点，全链条扩大汽车消费

澎湃特约评论员 远山

开展汽车流通消费改革试点、培育壮大汽车后市场消费是我国全链条扩大汽车消费的重要抓手。6月23日，商务部等部门发布两项通知，加力推动全链条扩大汽车消费。

截至目前，我国汽车保有量达到了3.7亿辆，汽车销量连续17年位居全球第一。庞大的存量基数意味着，汽车消费的主战场正在从“买新车”转向“用好车”。一辆车交到消费者手中只是起点，此后的改装、维修、租赁、露营、赛事等消费场景，还有巨大的潜力可挖。

两份文件相继发布，相当于同时启动了“培育消费场景端”和“完善政策供给端”两套引擎，打开了未来汽车消费的想象空间。

2026年5月3日，安徽省芜湖市，游客在繁昌区孙村镇境内的途居马仁山房车露营地休闲游玩。视觉中国 资料图

40城入选汽车流通消费改革试点城市

汽车属于耐用消费品，在普通家庭里，汽车是价值仅次于房产的第二大消费品。开展汽车流通消费改革，有助于进一步激发汽车消费市场活力、促进汽车市场高质量发展。

早在去年初，多部门就明确提出在2025年至2027年开展汽车流通消费改革试点工作，鼓励有条件的地方结合本地实际，在新车、二手车、报废车、汽车后市场等各环节，围绕管理制度、标准技术、数据平台等各领域，深化改革、积极创新、先行先试。

此次商务部等8部门发布通知，公布了40个汽车流通消费改革试点城市及其重点改革创新方向。例如，北京朝阳以汽车改装为重点，上海嘉定以传统经典车为重点，安徽汽车产销一体管理服务新模式为重点，以辽宁沈阳以二手车流通为重点，江苏扬州以房车露营为重点，陕西渭南以报废车回收利用为重点等。

通知要求各试点城市结合本地产业特色、市场特点、资源禀赋、区位条件、功能定位等实际情况，针对汽车流通消费不合理限制等堵点问题，完善改革创新举措，培育汽车消费新场景新业态新模式，带动商旅文体健融合发展。

商务部副部长盛秋平在发布会上表示，此次政策部署既注重盘活存量，又坚持做优增量；既要“管得好”，又要推动“放得活”。深化汽车消费从购买管理向使用管理转变，对二手车交易、房车露营、皮卡车进城等具备条件的领域加快推动放宽限制。可以预期，未来的汽车消费场景将更多，流通将更便捷。

2025年6月13日，上海嘉定精品豪车嘉年华现场。视觉中国 资料图

汽车后市场正成为消费“新蓝海”

当汽车消费越来越普及，汽车正从单一的交通工具向“智能移动生活空间”加速拓展，围绕汽车使用所催生的汽车后市场，蕴含着巨大的发展潜力。

同日，商务部等9部门发布关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知。通知围绕规范有序发展汽车改装、支持发展房车露营产业、培育传统经典车新业态、优化汽车维修和保险服务供给、积极发展汽车赛事运动、推动汽车租赁创新融合发展6方面提出17条措施。

具体来看，汽车改装长期处于灰色地带，新政策明确实施分级分类管理、确定改装项目清单、完善车辆检验和变更登记要求。房车出行面临上路难、停车难，措施提出优化通行管理政策、在公共停车场设置房车专用泊位等。传统经典车（也就是民间所称的老爷车、古典车）过去缺乏合法身份，政策支持试点城市探索流通交易和有条件上路。

再以汽车赛事为例，文件支持相关汽车流通消费改革试点城市因地制宜引进国际知名汽车赛事，还鼓励各地因地制宜发展拉力赛、越野赛、集结赛、卡丁车赛、场地赛等，打造面向大众的体验式赛事活动。

据国际专业机构的报告，全球汽车后市场规模已经突破一万亿美元，预计今年亚太地区将成为全球最大的区域市场。随着政策的加力，中国也将迎来汽车后市场快速增长期，成为惠民生和扩消费的“新蓝海”。

一汽大众青岛基地焊装车间。视觉中国 资料图

中国汽车市场长期向好的基本面没有变

今年以来，受多重因素影响，汽车消费增长阶段性承压，但长远来看，中国汽车市场长期向好的基本面没有改变，发展空间广阔、韧性十足。

同时也要看到，在行业增速放缓、车企盈利不足的情况下，如何实现结构优化，进行存量深耕；如何开拓新市场，寻找新增长极成为新课题。培育壮大汽车后市场，让汽车从交通工具延伸为生活方式，无疑是突破方向之一。

汽车产业的价值链重心正在向后端转移，做强做优汽车后市场，可以极大延长汽车消费链条、提升产业附加值。两份文件的发布，通过全链条的视角，将汽车消费从单纯的交易环节，延伸至使用、服务、文化等更广阔的领域。这既是一场深刻的供给侧结构性改革，也是一次对民众美好生活需求的积极回应。

近日，工业和信息化部、公安部还联合印发通知，今后机动车合格证信息将实现实时共享，国产小客车能“当天购车，当天缴税，当天上牌”。

这些措施切中车主痛点，有利于从政策和服务层面打通消费堵点，让企业降成本、老百姓少跑路，进一步优化消费体验，从而激发汽车消费市场活力。