2026-06-13 15:53:46人民日报
原标题:如何更好保障新就业形态劳动者权益(政策问答·回应关切)
本报记者 易舒冉
外卖骑手、网约车司机、快递员……这些奔走在街头巷尾的新就业形态劳动者,是推动经济社会发展的重要力量。他们的权益保障,检验着社会治理的智慧与成效。
全国总工会等四部门联合印发《平台劳动规则和算法协商指引(试行)》(以下简称《指引》),规范平台企业开展算法规则、劳动规则协商。
遇到不合理派单怎么办?“在路上”的人身安全如何保障?休息、就餐环境如何改善?围绕新就业形态劳动者的权益保障问题,记者采访了全国总工会相关负责人。
派单有时不合理,算法能优化吗
读者关切:我是一名外卖骑手,有时会遇到“就远派单”“强制派单”等情况,怎样能让平台算法更合理?
该负责人介绍,《指引》从制度层面打破了平台企业对算法规则的完全主导,“劳动者的诉求能更受重视。”
订单怎么分、收入和抽成怎么算、配送时间和路线合不合理等,都能纳入算法协商议题。协商由劳动者与平台双方选派代表参与:劳动者代表可由工会推荐,也可自主报名;平台方将选派算法研发等部门负责人参与协商。
协商不是“走过场”,而是要真管用。《指引》要求平台必须将协商结果细化为明确的制度条文和管理规章,嵌入决策和算法运行全流程。2025年,在全国总工会积极推动下,15家平台企业开展了算法和劳动规则协商并签订专项协议,覆盖新就业形态劳动者逾2000万人。
路上潜藏风险,人身安全如何保障
读者关切:外卖骑手万一发生交通事故怎么办?有专门的保障吗?
新就业形态劳动者可以参加新就业形态人员职业伤害保障。“新职伤”由平台出资、按单缴费,实行每单必保、每人必保,不区分全职兼职,个人无需缴费。发生事故后,劳动者可通过平台“一键报案”,审核确认后可享受医疗等相关保障和待遇。
自2022年7月开展新就业形态人员职业伤害保障试点以来,目前累计参保超过2700万人,今年将继续扩大试点省份,在31个省份和新疆生产建设兵团全面推开。
穿街走巷,歇脚的地方能再多些吗
读者关切:骑手常年跑单,休息、就餐不方便,这方面如何改善?
该负责人说,目前全国建成工会驿站超15万个,多设在商圈、社区、交通场站等地,无需登记,免费开放。
近年来,工会驿站服务日趋多元,除了能喝水、充电、歇脚、吃饭,还有应急药品可以用,解决大家的基本需求;有的驿站布置了多功能文体空间,有的驿站会不定期开展职业技能培训、政策法律宣讲等。
该负责人特别提醒:请大家记住12351工会服务职工热线。广大劳动者有问题咨询、服务帮扶、法律援助、意见建议等需求,拨打这条热线,就能得到帮助。
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