大国首都 乘势而上

本报记者 朱松梅

半年，在历史长河中不过一瞬。但在这座城市日夜兼程、分秒必争的奋进脚步中，每一个日夜都书写着精彩的变化！

紧紧围绕“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”进行谋划，北京“十五五”规划纲要在“都”“产”“人”“城”“安全”等方面进行了擘画，清晰描绘出未来五年的发展路径与建设目标。沿着习近平总书记指引的方向，北京这座伟大的城市正在深刻转型。

优化功能彰显首都风范

更加注重优化提升首都功能，是北京“十五五”规划纲要的突出特点。“十五五”开局之年，本市坚持以更高站位、更大视野谋划和推进“四个中心”功能建设——

政治中心庄重大气、纲维有序。城市核心区大力实施城市更新，保护好历史风貌、胡同肌理，让老城焕发新的青春。两广大街环境提升工程本月启动，它是首都功能核心区“四横两纵”格局中的重要一横，沿街历史建筑将活化利用、引入新业态，重现古都韵味。

文化中心繁花似锦、古今交融。前不久，首届中国新文创市集在朝阳公园开幕，全国的非遗文创在这里荟萃。人们口音不同，手艺各自精彩，上演了一场传统美学与时尚潮流交融的盛会。

国际交往中心开放包容、融通世界。奥林匹克中心区是重大国事活动的承载地，坐落着鸟巢等十余座国家级文体会展场馆，国际赛事、演唱会一场接一场。最近，奥林匹克中心区迈入三年提升期，细心的游客察觉到，进场和散场更顺畅。

科技创新中心策源引领、生机勃勃。怀柔科学城的“超级显微镜”——高能同步辐射光源，运行短短数月就接待了上百个单位，包括北京大学、清华大学等科研机构和宁德时代、比亚迪等领军企业的290多个课题实验。

首都发展既是大城市的宏伟诗篇，也是一粥一饭的人间烟火。规划纲要更加注重增进民生福祉，聚焦“七有”“五性”解决好人民群众急难愁盼问题：重大任务上明确了营造全龄友好环境、“一老一小”服务等举措；重大工程安排了优质校建设、优质医疗资源均衡布局、保障房建设等项目。

迸发创新活力推进改革开放

高质量发展是实现现代化的首要任务和必由之路。规划纲要更加注重增强创新功能，更加注重深化改革开放，对AI等重点产业进行布局，推动更高水平的对外开放。

一台电脑、一个房间、几台服务器，就是声序智能科技公司的全部家当。创始人王钰博有20多年民乐功底，曾经在大厂干了五年。今年他创业了，员工是一水儿的AI，能完成写代码、做演示、深度思考等环节，针对性地解决民乐领域五线谱转简谱的难点。

王钰博的故事不是个例。今年，海淀、昌平、通州、经开区等地纷纷抢抓机遇，出台“一人公司”鼓励政策，让一人创业跑出了千军万马的气势。AI降低了创业门槛，属地政府提供一站式保障，赛博个体户们有了闯荡商海的底气，仅海淀AI北纬社区就冒出了50多家“一人公司”。

根据规划纲要，北京“十五五”时期安排了筑牢产业根基、着力扩大内需、深化改革开放等重点任务。开局之年，各项工作马不停蹄。

——全球首个人形机器人马拉松品牌赛事在亦庄鸣枪开跑，参赛队伍超百支，在速度、灵活性和自主性三方面明显进步。冠军机器人甚至打破了人类半马世界纪录。

——全年120项计划新开工的市重点工程项目，已开工至少49项。一季度新开品质首店50余家。

——北京CBD跨国公司地区总部增至125家，4月底，宝马集团全球董事会在此召开。对任何一家跨国公司来说，为全球董事会择址都是极慎重的选择，意味着该地区成为企业全球决策的枢纽之一。

保障超大城市安全韧性

5月初，台湾媒体人庄文勤到访北京，被“一路生花”的月季环路所震撼。“满城鲜花太美了。”他说，“首都的城市景观绝对满分。”

这是一座古都，更是一座青春奔涌的活力之城！

规划纲要更加注重加强超大城市治理、更加注重统筹发展和安全。“十五五”时期，围绕建设现代化人民城市目标，安排了城乡区域协调发展、超大城市治理、美丽北京建设等重点任务，让城市更加协调，更加智慧，也更加美丽。

不妨去密云区新城子镇看看。一株古流苏在山坳里开了580多次，花开花落，曾经山外人无从知晓。这个月，它的美名火遍全国，每天上万名游客慕名而来。变化源于“百千工程”的实施。今年，村子有了叠水、栈道、现磨咖啡和民宿运营团队。村民乘势而上发展泉水豆腐产业，明年花再开时，标准化豆腐坊就开门迎客了。

城市从增量扩张转向存量提质为主。北三环旁的和平街街道，因亚太和平会议得名，历经70余年岁月洗礼，部分街巷风貌老旧。如今，“C”字回廊综合提升工程已完成60%，三条主干道与社区十字主轴同步打造城市花园、林下乐园与历史长廊。像这样的城市更新项目，今年首批发布了1321个，其中新实施项目745个。

放眼京城，大运河、“两园一河”、南中轴、奥林匹克中心区四大活力片区正加紧建设，“东西南北”正形成新的活力空间。环绕首都生态彩叶林带呼之欲出，动静相宜的活力水岸风光初现。

应对风雨的能力是一座城市的底气。规划纲要提出，要以更高水平统筹发展和安全，全面增强首都韧性。在京西深山韭园村，一处应急小屋稳稳建于高地，发电机、卫星电话、救生器材一应俱全；平日是村民活动室，灾害来临时，铺开行军床即可转为安置点。仅门头沟区，今年就新建了12处这样的高地堡垒。

纲正则目顺，纲举则事成。开局之年，实实在在的变化正在京华大地上演。循着蓝图干到底，更美好的明天正一步步向我们走来。