塞尔维亚加快发展可再生能源

本报记者 谢亚宏

近日，塞尔维亚维特罗300兆瓦风电项目正式开工建设，项目建设迈入实质性推进阶段。该项目位于塞尔维亚潘切沃市，将安装48台中国制造的风力发电机组。项目建成投用后，将大幅提升当地清洁能源开发利用水平，为塞尔维亚能源绿色低碳转型、区域经济可持续发展注入新动能。

塞尔维亚能源结构传统上依赖煤炭与水电，能源结构较单一。近年来，塞尔维亚政府持续布局可再生能源，大力推进能源体系绿色升级。2024年7月，塞尔维亚出台《国家能源与气候综合计划》，明确能源转型目标：2030年终端电力消费中可再生能源占比提升至45%以上，力争2050年实现碳中和。根据这份规划，塞尔维亚将加快扩大清洁能源装机规模，优化电力供给结构。截至2030年，全国将新增约3.5吉瓦风电、光伏装机容量，新增清洁电力供应量约6.87太瓦时；到2040年，全国风电和光伏总装机容量将扩容至近11吉瓦。

为保障转型目标落地见效，塞尔维亚不断完善可再生能源发展配套体系，先后修订出台《可再生能源利用法》《可再生能源激励系统计划》等法律法规，主动对接欧盟能源绿色发展标准。塞尔维亚政府推出系列扶持举措，对合规新能源项目给予投资补贴、税收减免、优先并网等政策支持，简化居民、企业屋顶光伏安装审批流程。

在自主推进能源转型的同时，塞尔维亚积极推动绿色能源体系国际协作。2022年，塞尔维亚矿业与能源部联合世界银行启动“扩大居民清洁能源规模项目”，新增屋顶光伏装机约4兆瓦、惠及约2.5万户家庭，并为2500户困难家庭提供专项社会包容捐款，助力当地家庭推广可持续供暖模式。目前该项目运行成效良好，双方正探讨深化融资合作，计划将项目实施周期延长至2030年，进一步扩大惠民覆盖面。

市场化机制进一步完善，也为塞尔维亚新能源产业发展注入活力。2023年，塞尔维亚启动可再生能源专项拍卖机制，计划3年内落地总规模1.3吉瓦的风电、光伏项目。依托该机制推进的普平风电场项目，由境外企业开发、欧洲复兴开发银行等国际机构融资，总装机容量94兆瓦，于2025年初全面投产运营，每年可满足超4万户家庭的清洁用电需求。

当前，普平风电场已与塞尔维亚国家电力公司签订15年长期购电协议，建立电价浮动平抑机制。当市场电价低于协议定价时，政府将为投资者补足差价；市场电价高于协议定价时，超额收益归投资者所有。这一市场化兜底机制有效降低了投资风险，增强了国际资本深耕塞尔维亚可再生能源市场的信心。

近年来，中塞可再生能源务实合作持续走深走实，成为塞尔维亚能源转型的重要助力。依托成熟的可再生能源技术、丰富的海外项目经验和高效的建设执行力，中国企业积极参与当地绿色能源建设。此次开工的维特罗风电项目，由中国电力建设集团联合塞尔维亚本土企业共建。此前，由中企参与建设的塞尔维亚首个大型地面光伏项目萨拉奥尔奇光伏电站已于2024年并网发电，年均可输送绿色电力超1600万千瓦时，减少二氧化碳排放1.6万吨。

塞尔维亚总统武契奇感谢中国企业参与塞方可再生能源项目建设，表示这些项目对于塞尔维亚优化能源结构、提升能源安全、减少碳排放等发挥重要作用。