金观平：千方百计稳住就业基本盘

就业是最基本的民生，更是经济社会平稳运行的压舱石。中央政治局近期召开会议强调“要强化就业优先政策导向”，立足“十五五”开局关键节点，为当前和今后一个时期的就业工作划定重点、指明方向，彰显了以人民为中心的发展思想和稳增长、保民生的坚定决心。

强化就业优先政策导向，要兼顾产业转型规律与企业经营实际，推动产业升级与就业扩容同频共振。一方面，要守牢传统产业就业基本盘，对劳动密集型行业精准帮扶，防止岗位供给出现大幅波动。另一方面，企业是吸纳就业的主力载体，企业经营稳住了，就业基本盘才能稳住；企业发展有活力，就业扩容才有更大空间。当前，不少中小微企业受制于用工成本偏高、招工留人困难等现实困扰，即便有扩岗意愿也往往力不从心。因此，需要持续优化营商环境，简化政策兑现流程，推动稳岗返还、创业担保贷款等惠企举措直达快享，切实破解企业经营成本与用工难题。

强化就业优先政策导向，要紧跟新质生产力发展脚步，持续开拓就业新领域、新空间。伴随经济结构加快优化调整，数字经济、绿色经济、银发经济等新业态加速崛起，催生大量全新岗位和就业形态。实践中，要打通产业升级与劳动者求职之间的衔接堵点，推动生产性服务业与生活性服务业深度融合，扶持各类新业态新模式健康发展，不断丰富就业渠道与从业形态，让灵活就业、技能就业、创业就业形成互补支撑。

强化就业优先政策导向，要直面劳动者职场发展的现实痛点，切实解决成长受阻、权益受损等实际难题。眼下，仍有劳动者面临技能提升缺少有效渠道、职业发展遭遇无形瓶颈、劳动权益难以充分保障等困境。需要健全终身职业技能培训体系，摒弃粗放固化培训模式，精准对接企业用工需求和劳动者求职诉求，推行订单式、定制化技能培训，覆盖传统工种与新兴领域，真正提升市场就业竞争力；进一步打通技能人才职业发展通道，完善薪酬激励机制，落实职业资格与职称、学历双向比照认定；持续筑牢权益保障底线，从严整治欠薪乱象、规范市场劳动关系。

强化就业优先政策导向，必须遵循客观规律，不能急于求成，更不能弄虚作假。只有从长远布局，按规律办事，稳扎稳打做深做实就业基本盘，才是理性务实的可行选择。（本文来源：经济日报 作者：金观平）